辛亥革命，以“反满”为口号，推翻了清王朝，在“驱除鞑虏，恢复中华”思想的指导下，革命进程中的满汉关系极为敏感。辛亥革命中，满人经历了怎样的惊慌与反抗，革命军如何调整对策，满人又是如何反应，革命过程中的满汉关系究竟如何，这些对客观评价辛亥革命及民族主义，有着极为重要的意义。

武昌首义，给全国各地的满人带来一种恐慌。革命进程中，革命军不忘用旧仇来激发汉人加入自己的队伍。他们散发传单，“普求天下同胞协助”“扬州十日、嘉定屠城将复见于今日。”军政府也发出文告，鼓励原为清政府“卖命”的汉人归顺，说“满政府乃马贼之遗孽，凡我汉族同胞必当仇视者也。” 各地安民告示多半宣传“各省起义，驱逐满人，上应天命，下顺人心”。这种宣传，增加了满人的恐慌情绪，南京满城里的满人，“非常恐慌，因为传说革命军一到，就要把满族人杀尽，以报清兵入关时屠杀汉人之仇。满族人天天全家哭泣，尤其是妇女，因为既没有缠足服装又和汉人不同，更加发愁。”（马涯民：《南京光复见闻琐忆》，《辛亥革命回忆录》第四集）惊慌中的旗人离开生活的旗营，改换汉装逃跑，但会受到革命军盘问，他们往往会用自己曾受满人欺压、非常赞赏革命军起义，自己也要加入等语言来获得信任。

动荡的形势下，清军对新军充满了怀疑，旗籍官员也对汉兵的戒心加重。杭州“新军枪械逐日收缴，严禁请假，稽查书信往来。”“加派八旗巡防，添班各城门守卫。”在镇江，新军军械也被一律收回。福州将军朴寿自武昌起义后对于该省新军即加意防范，药库子弹悉行搬入旗界，凡旗人十三岁以上男子均发给洋枪一杆，子弹三百颗，妇女则发给小刀一柄，以备与汉民决战。并于旗界内安放大炮，埋伏地雷，宣言必使全城汉民同归于尽。在北京，满洲亲贵欲让禁卫军杀害民人的传闻使北京的民人惊恐万分，纷纷出逃。太原府被革命军占领后，有许多满人被杀，北京城内的汉人担心满人报复，又成群出逃。

对于满人的恐慌，革命党人开始重申民族革命的含义，以稳定旗人情绪，保证革命顺利进行。武昌起义后，留日满洲学生惊慌万状，有主张向日本借兵者，时章太炎尚在东京，作书以告之：“所谓民族革命者，本欲复我主权，勿令他人攘夺耳。非欲屠夷满族，使无孑遗效昔日扬州十日之为也。亦非欲奴视满人不与齐民齿叙也。曩日大军未起，人心郁勃，虽发言任情，亦无尽诛满人之意，今江南风靡，大势已成，耆定以还，岂复重修旧怨。”（《清肃王与革命党之关系》，《革命逸史》第五集）督政府也都发布安民告示，要“不侵旗满，视同一体”。

革命过程中，旗人多逃散，革命军对俘获或投诚的旗人除早期有一些杀戮外，后一般为直接遣散或发给银两遣散，令其自谋生活，部分地方承诺饷银一定时期内照旧。如陕西西安旗人被遣送出城，令自谋生活。荆州旗兵投降后，沙市商董因旗人向系坐食兵饷，投诚后不能不给以军饷，议定每月筹银一万两，以冬尽为度，来春将满人送回北方。满人不准在城骚扰，否则不给饷银。

由于度支奇绌，革命军便变卖旗营地产补助军需。浙江列出变卖旗营条议，成立变卖旗营营产局，营内所有私人房屋限一月内悉数拆迁，逾期不迁充公。旗营营墙、旧有公署、公家营房、营地进行清丈估价变卖，变卖旗地所得款分供三种费用：(一)充军用，(二)供遣散旗民费用，(三)建筑旗营马路一切营造物之用。