暑期社会实践 | 甘肃平川支队产业扶贫“授人以渔”，创业孵化激发活力

　　聚焦金融改革，追求美好生活

　　导语：

　　在清华大学五道口金融学院，社会实践是学生的必修课，是“第二课堂”的重要形式之一，有助于引导学生正确认识金融发展格局与中国发展大势，充分体现我院“培养金融领袖，引领金融实践，贡献民族复兴，促进世界和谐”的教学使命。“读万卷书，行万里路”，同学们在实践中思考，扎根中国大地，了解地方民情，在行走中增强智慧和才干。

　　近年来，我国在经济发展、金融改革以及脱贫攻坚等方面实现了重大突破。结合时代背景，五道口金融学院本年度的实践调研主题为“聚焦金融改革，追寻美好生活”。

　　今年暑假期间，金融学院组织九支实践支队分赴甘肃平川、甘肃渭源、广西巴马、浙江新昌、青海海晏、福建宁德、陕西西安、广东肇庆等地，深入基层，调研各地金融改革实际，为助力区域经济发展、贡献普惠金融政策设计框架提供智力支持，聚焦基层金融改革带来的美好生活新体验。

　　第三篇甘肃平川支队

　　产业扶贫“授人以渔”，创业孵化激发活力

　　8月29日至9月3日，由清华大学五道口金融学院2017级金融硕士14位同学组成的实践支队，前往甘肃平川进行暑期社会实践。围绕本次实践“聚焦金融改革，追寻美好生活”主题，甘肃平川支队在出发前就对当地的经济发展情况、金融产业结构等做了详细地文献资料梳理和学习，带着问题出发，有针对性地展开实地调研。

　　从经济结构来看，平川原来以煤炭产业为支柱产业，在经济结构调整的背景下，煤炭产业走向没落，平川过去几年的经济增长陷入停滞。面对艰巨的脱贫任务和经济转型发展任务，平川应该如何实现突围？在一周的时间内，支队同学通过实地参观调研、座谈交流等多种形式对这些问题进行探究。

　　“授人以鱼，也授人以渔”，走出深度贫困

　　8月30日一早，支队来到复兴乡。复兴乡是当地的贫困乡，人口6000多人，2014年开始实施精准扶贫的时候，有接近一半人属于贫困人口，扶贫工作开展3年以来，贫困人口下降到只有1200多人，并且已经不再是深度贫困村。但复兴乡的7个村中，依然有4个是深度贫困村，但是产业扶贫的政策，让当地人对于顺利完成脱贫任务信心十足。

　　复兴乡雨水充沛、耕地条件尚可，种植业成为当地扶贫的支柱产业。其中，马铃薯和大蒜是当地政府补助种植项目，政府给予农户种田补贴，专款专用，并且为农户免费提供种子，提高农户的劳动积极性，通过政府资金撬动农户主动脱贫。与此同时，复兴乡成立了农村合作社，以市场化的价格向农户回购各类农产品，收购完成后向市场出售，集中供应提高了合作社的议价能力。

　　看到产业脱贫取得的成绩，支队成员欣喜之余，也有疑惑，特别是如何避免再度返贫问题。当地政府工作人员耐心地为同学们解答：稳定脱贫成果的核心在于产业支持和发展。

　　当地通过建立产业园、合作社、土地流转等方式为农民增收。举例来说，马铃薯早种早收以避开收获高峰期，卖出好价钱为农民增收，另外通过马铃薯的深加工，如马铃薯粉的方式，提高马铃薯产业的附加值。

　　产业扶贫就是要在“授人以鱼”这种直接奖励、补贴等方式之外，通过“授人以渔”的方式，让脱贫工作形成可持续的、自生长的内在动力。

　　异地搬迁稳步开展，后续产业谋划在即

　　8月31日，支队同学来到神木村的易地搬迁地点进行考察。支队在实践中了解到，当地实行的是整村搬迁，其中建档立卡贫困户141户615人，其他村贫困户13户62人，每户只需交1万元既可永久入住，但没有产权无法转让。此前拥有的土地可实行土地流转，每年拿分红。每栋房屋成本约为23万，两室四厅，远好于贫困户原先居住的房屋。目前140栋280户新房屋钥匙已交付到搬迁户手中，正在进行室内装修，完成村级文化广场和村委会建设，安置区幼儿园和敬老院也正在建设中。

　　从产业上看，按照“一全两社三产业”的模式，未来将组建全体农民共同参与的种植专业合作社和养殖专业合作社；依托神木头村地理环境优势，着力打造三个富民产业：一是以大蒜、藜麦、中药材、百合为主的种植产业，二是以生态、绿色散养土鸡、生猪、黄牛、黑毛驴为主的养殖产业；三是以保护生态环境、休闲避暑、农事体验、观光农业为主的旅游产业，使搬迁农户获得持续稳定的经济收入。