乡村治，天下安。

乡村治理是实施乡村振兴战略的基础和关键。

7月5日，

记者来到建安区许由街道办事处枪杆刘社区采访，

看到了一幕幕井然有序、文明和谐的场景。

“以前出门，人家问我是哪个社区的，我都不好意思说。那时俺枪杆刘社区乱得出了名。现在不同了，干部讲正气、党员守规矩，群众守法纪，乱七八糟的事情没有了。”该社区65岁的老党员臧纪河感慨道。

“如今，枪杆刘社区和谐稳定，

干部群众关系融洽，党风政风民风风清气正，

还被评为2018年度‘许昌市民主法治示范村’。”

许由街道办事处党工委书记杨振华告诉记者，

“6月21日，市委书记胡五岳到枪杆刘社区调研时，

对这个曾经的‘软弱涣散’社区短时间内

一跃成为先进给予高度评价，

希望我们总结经验，作好示范。”

枪杆刘社区地处城乡接合部，

由于地理位置特殊，社区管理是个难题。

2018年4月，该社区“两委”主要负责人因违法违纪同时被拘，“两委”缺职，工作陷入瘫痪，非法上访事件不断。因此该社区被戴上“软弱涣散”的帽子。

建安区委、许由街道办事处党工委对此高度重视，多次召开专题会议。为“软弱涣散”社区整顿提升把脉问诊，为其定制了“五个一”措施：即：配强一个班子，建强一支队伍，建好一套制度，找准一条路子，办理一批实事好事。

街道党工委派出工作队入驻，全程“钉钉子”，做到问题不解决不收兵，帽子不摘不收兵。组织上派人走访座谈，确定原社区党支部委员为临时党支部书记。

经过三个月的考验实践，才进行正式选举，在群众期待的眼神里，陈艳锋接任社区党支部书记。

“群众满意度，关键在干部。面临这场大考，我们坚持党建引领，通过抓干部队伍建设，让党员干部守法纪，守规矩，让居民群众提升获得感，要在短时间内扭转以往的落后被动局面。” 陈艳锋说。

该社区精心打造了全市第一个村级警示教育基地。记者在近200平方米的警示教育馆里看到，该馆布展了本地近年来查处的基层贪腐案例，图文并茂，发人深省。

“社区党支部经常在这里开展‘主题党日’‘以案说法’等活动，让大家接受廉政警示教育，自觉构筑拒腐防变的思想防线。”

分包该社区的许由街道办事处副主任王建锋告诉记者，“枪杆刘警示教育馆已成为建安区廉政文化示范点、村级教育基地，许昌、漯河、濮阳、平顶山等地农村基层干部到这里参观后，普遍认为受益匪浅。”

枪杆刘社区党支部依托“两学一做”“三会一课”“以案促改”等制度，发挥自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

该社区党支部要求党员“一亮明、三必须”：“一亮明”即进入社区党员，必须佩戴党徽、亮明党员身份；“三必须”就是必须参加组织生活、必须服从组织管理、必须执行组织决定。

同时，该社区党支部经常组织党员开展“清洁家园”活动，党员干部踊跃参加义务劳动，打扫卫生、清运垃圾、绿化道路……该社区杨树园自然村面貌焕然一新。

为了密切党群、干群关系，枪杆刘社区开启了无个人办公室的先河。所有干部不要个人办公室，统一到便民服务大厅办公，面对面和群众交流，了解村情民意，打通服务群众“最后一米”。

该社区办公楼门岗需要有人昼夜值班，十几名党员积极报名，3名党小组组长以每月400元的最低补贴标准“中标”，3人还主动承担了打扫大院卫生的义务。

在城镇化进程中，枪杆刘社区的农田渐少，社区“两委”积极调整思路，在发展服务业上下功夫，社区、组集体在宾馆、餐饮、房屋租赁、休闲娱乐等方面做文章，集体年收入达700万元。

“集体的钱怎么花是焦点，也是考量干部的试金石。俺社区现在实行‘联审联签’制，平时支出和年终分红，一律由社区干部、监委、组长、党小组组长20多个人审批，并接受众人监督，透明公开，打消了群众的疑虑。”

如今，

枪杆刘社区推行“三权三化”制度，

即“厘权清单化、用权程序化、监权科学化”。

该社区大事小情严格按照“四议两公开”的要求，

力求民主决策、科学运行。

为了完善“三权三化”制度，该社区建立了“全体党员审议群”“村民代表决议群”“一户一代表公示群”，凡是事关居民切身利益的事情一律在微信群公示，主动接受群众监督和评议。

“人心都是肉长的，看到社区干部一心一意为群众着想，没日没夜地为大伙忙活，气也顺了，心里的疙瘩也解开了。你说，还有啥大不了的事情去上访呢？”采访中，社区70多岁的陈大爷发自肺腑地说。

THE END

短短一年时间内，该社区历史遗留的几块土地拆迁问题顺利解决了，发展集体经济项目落实了，上访现象不见了……枪杆刘社区面貌焕然一新，去年年底一举摘掉“软弱涣散”党组织的帽子，并荣获许昌市“民主法治”示范村、河南省先进民兵连部等称号。