随着近几年城市发展的步伐变得越来越快，所以让大量农村人都涌入到了城市中进行工作，导致了农村在农忙的时候出现了劳动力严重不足的现象，大量土地荒芜，人烟稀少，有的地方土地严重闲置。在这样的背景下，各地的地方施政者，各显神通，各种乡村土地向外流转，名目繁多，有搞各种承包外来经济作物，旅游经济等等。农民土地被外低价承包几十年，价格十分低廉，让许多土地拥有者有苦无处诉说。

造成这些原因背后是多方面的：一、农村人的法律意识观念相交城市人薄弱。由于天然的地缘资源问题，农村受教育，或信息流通，受教育程度低，信息更新相对落后。法律宣传不到位，少有人关注指导。普遍法律观念落后，多数人受到不公正的待遇也少有人站出来述说，因为不懂法 知法，也就无处用法律武器保护自己。

二、裙带关系复杂，自我维权意识不高。 农村是个内向型社会，里面关系繁杂，婚配近缘化，转弯过来都是熟人亲戚，很多话不意明说。碍于情面不公开化矛盾。也就使我各种问题蒙蔽，包裹。维护大家的利益不宜公开化。还是根本的观念落后，愚昧无知。

三、自身发展能力有限。很多人员外出，无暇顾及老家情况，闲置也是闲置，能产值一分是一分，缺乏长远规划。也就吃了哑巴亏，后面造成述说无理！很多家庭外出举家长期在外就与老家信息沟通不足。也就造成信息不完全对等。

基于上面这些普遍的社会现象，需要相应的政策去支撑农村土地流转，哪里的政策变得有理、有据、可查，可寻。让广大农村朋友也享受国家应有的政策红利，广大农村朋友的土地实现增值增收的效果。还要让广大农民朋友也享受更多透明的政策福利，而不是更多的暗箱操作，与不阳光的利益交换输送。所以更多的土地阳关政策需制定，明了、公开、 透明 、 公正化。这样就可以，让更多的人收到实际上的实惠，而不是理论上的，我们更希望的是家家都有房住，家家都可以过上小康的生活。