摘要：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F3540af7915ad4360a889dba3cb0414ef\" img_width=\"550\" img_height=\"366\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 但学政李钧简奏称，自乾隆二十八年（1763年）议准土棚合考以来，江西各州县都不分考，土棚想安已久，并无任何滋扰，不能因为寻常诉讼案就更改定例。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Ff9f50967de914e46b7e875b9d8e51460\" img_width=\"640\" img_height=\"462\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E 嘉庆九年正月，外国船只顺风行驶到上海吴淞口内洋，洋盗竟如捣无人之境，劫掠商船40多艘未遭任何还击。

"\u003Cdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E清代两江总督十分显赫，朝廷在选任方面一直遵循“疆臣之重，几埒宰辅。选材特慎，部院莫拟”的原则。从顺治四年至宣统三年，出任两江总督的有一百多人，其中最为著名的是曾国藩、左宗棠、陶澍、尹继善等人。当然也有不少人名气不大，但其功绩却可彪炳史册，本人所说的陈大文便是其一。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F3db5865cb81343d1b2fe6ef01997fb25\" img_width=\"640\" img_height=\"427\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​陈大文（1738-1815），字简亭，号研斋，今河南杞县人，祖籍浙江会稽（今绍兴）。乾隆三十七年（1722年）进士。先授吏部主事，后历任广西南宁府知府，贵州、安徽按察使，江宁、广东布政使，广东、山东巡抚，直隶总督，嘉庆八年（1803年）授两江总督。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E勤勉严厉有声名\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E乾隆五十九年（1794年），陈大文由江宁布政使调任广东布政使，他深得时任广东巡抚朱珪的赏识。嘉庆元年（1796年），朱珪在上奏时，称赞陈大文操守廉洁，对钱粮保护谨慎。虽然其性格有些偏激刚倔，但如能去其偏僻，可以独当一面。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆帝御览奏章后，批示道：\u003Cstrong\u003E“广东素称腥胪膻之地，陈大文操守既优，正可资其整饬，朱珪当加以劝迪，化其偏执、成可用之才。”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆二年，陈大文擢升广东巡抚，在任上，他缉拿海盗，整顿吏治，雷厉风行。历史上广东沿海的对外贸易较为发达，自从康熙二十三年（1684年），清廷宣布解除海禁政策，准许开海通商后，广东的外国商船年增一年，大量外国商品不断运到广州，中国的大宗物品也荟萃广州，远销重洋。为此粤东洋海面变成了海盗的首选之地。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F2fb2c8b112ef4b04a0389ef24f02daf1\" img_width=\"640\" img_height=\"427\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​嘉庆二年六月，广东香山、新安二县盗船行劫。当时的提督孙全谋缉捕未能成功，陈大文亲自出洋捕盗。他与运司常龄调集商船，以运盐为名，带领乡勇，击沉盗船6艘，斩获盗贼200余人，捷报至京，嘉庆帝赏陈大文戴花翎，并赐大小荷包。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆四年正月，陈大文调任山东巡抚。自乾隆末年至嘉庆时期，清朝统治下的社会，吏治已经极为腐败。王先谦在《十二朝东华录》中称：\u003Cstrong\u003E“嘉庆朝时的诸臣全身保位者多，为国除弊者少；苟且塞责者多，直言陈事者少。”\u003C\u002Fstrong\u003E而山东大吏更是多不得人心，吏治日驰。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E陈大文就任巡抚后，别具一格，关爱民情，遇有不称职的管理弹劾依旧，百姓爱之，官吏莫不畏之。嘉庆四年六月，陈大文弹劾山东单县知县杨元泗，因为上年单县遭遇水灾，衙署被水淹没，扬元泗不但不设法保护，反倒迁居城外，致使衙署久被水浸，相继倾塌。陈大文上奏请将其革职，嘉庆帝准奏。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E同月，陈大文弹劾前任山东巡抚伊江阿将应斩重犯王二免死发遣，经刑部复加审明，王二确实罪情属实，依法该判斩决。嘉庆帝深知伊江阿向来宅心仁厚，但对于此事却不包庇，将其革去差事，然后发往伊犁效力赎罪。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F86fc5e4ae2dd408f9695c75d5fe28198\" img_width=\"640\" img_height=\"405\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​陈大文秉性极其深严，自己的属员有过错，从不放过。在山东任上，被他告发的官吏达30余人，等他离任时，已经被摘印但还未交割的官员，竟还有七八人。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E治吏安民在两江\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆八年六月，陈大文出任两江总督。在两江总督任上，陈大文意欲剔除漕运弊端，杜绝浮收，肃清吏治，处理了多起京控案件，深受嘉庆帝的恩宠与信赖。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆八年十月，安徽民人陈接三咬指血书，到总督衙门鸣冤，称安徽按察使朱隆阿审案不公。陈大文经过审讯后，上奏说朱隆阿审理刑狱任性喜事，株连多人，士民颇有怨言，并且朱隆阿于衙署门前摆列两眼、三眼等枷，都系违例之举。嘉庆帝降旨，令安徽巡抚阿林保密查，最终将朱隆阿降为五品京官补用。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E漕运被称为清代三大政之一，漕运的畅通对保证京师百官之俸、八旗官兵粮饷、稳定京师都有极其重要的意义。但是，漕粮在长途运输中，不仅关卡林立、人手纷杂，而且漕丁勒索、官吏侵吞，耗费、浪费加上舞弊，开支极大，“耗外之耗”的浮收之弊极为严重。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆八年，江西乐平县职员朱梦兰派遣其亲属朱梦文，赴京呈控知县勒折重征、浮收漕粮。通常情况下，外省之人赴京呈控案件，往往交于当地督抚办理。但官官相护，京控案件在发回后大多以“经审明系诬告”或“所述案情不属实”等结论草草了结。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F9f019674360640a7a68e62644b691ab7\" img_width=\"640\" img_height=\"413\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​陈大文算是个例外，在朱梦文一案发还审理后，他立即作了详细访察，发现此案果有情弊：乐平县漕书徐文亭改串舞弊，书用王国用等也侵吞折收、浮收的银米。乐平县民众原本就生计艰难，哪里还能经受得起这么重的盘剥！\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E陈大文认为仅以这两个小小的吏员绝不敢如此张狂，该府县难保没有通同苛敛情事，于是顺藤摸瓜继续搜查。果然查出知县曹渊、前任知县李树德、饶州知府官懋弼等俱与此案有关。陈大文据实上奏，请将与此案牵连的府县等官革职查办。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E此举深得嘉庆赞赏，上谕着将乐平知县曹渊、前任知县李树德，饶州知府官懋弼，南昌知府杨炜尽行革职，又谕令各督抚力改袒护积习，效仿陈大文一申民隐。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E清代的财政制度大多制定于建国之初，到乾隆中后期已呈现出种种弊端。随着社会经济的发展与物价的不断上涨，无论官员的私人性消费支出，还是聘用属员的费用，以及办公费用都在不断增加，这就需要适当地增加官员的俸禄。雍正时期的耗羡归公改革曾暂时缓解过这种矛盾，但嘉庆时又出现了不适应问题。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F100f77ebbdc94e64ba29ca2d91d088be\" img_width=\"640\" img_height=\"409\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​由于公私用度不足，官员们大肆索取陋规、加派浮收、收取贿赂、侵蚀公款。嘉庆九年八月，安徽石埭（今石台）县民人唐虎呈控该县侵蚀赈济银两。将八万余两赈济银变为自己的囊中之物，散给贫民的却只有一万四千余两。嘉庆帝览奏后气愤不已，令陈大文秉公详查。接到上谕后，陈大文火速与掌握案情有关的材料，一大批贪官污吏被捉拿归案。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E嘉庆九年八月，陈大文又接受审理了一起京控案件。江西上高县县丞高锡恩控告代理知县余成彪和新任知县许敦仁接受贿赂，不依法办案。经陈大文查明，高锡恩所言属实，对玩忽职守的余成彪、许敦仁分别参办，而县丞高锡恩因留心地方事务，被嘉庆帝补授上高县知县。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E言到归时方始休\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E19世纪初年，西方资本主义强国在中国沿海的侵略和骚扰活动增多，而长期实行闭关锁国政策的清政府，对此却无长远而有效的防御方法。将官的腐败奢侈，也使得军队内部纪律散漫，操演几近废弛。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Ff9f50967de914e46b7e875b9d8e51460\" img_width=\"640\" img_height=\"462\" alt=\"宁为民劾官，不教官负民，记两江总督——陈大文\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E​嘉庆九年正月，外国船只顺风行驶到上海吴淞口内洋，洋盗竟如捣无人之境，劫掠商船40多艘未遭任何还击。原因很简单，该处炮台本应设防兵40人，而当时仅有两名士兵巡逻，即便二人技艺过人，也不足以缉捕。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E陈大文以自己失误，请求议处。嘉庆帝念他办理地方事务一向谨慎，便对其加恩宽免，然而对与此事有关的把总、外委、守备等大批武职全部革职，有的还遭流放。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E当然，陈大文有时也会参奏有误。江西有大量流民进山后架棚为屋，因而被官府称其为“棚民”。为同当地的土著居民相区别，他们的户口就称“棚籍”。嘉庆九年九月，江西万载县贡生辛梅臣赴京呈请恢复土籍、棚籍分开考试，因为土棚合考导致双方的竞争。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E陈大文奉命会同江西学政李钧简一起受理此案，但二人各持己见，陈大文单独具名上奏，认为应按雍正年间旧例，将万载县棚童50名以上取进士一人，100名以上次第增加来确定准考名额，考卷上注明“土棚”字样，以避免因名额少而发生纠纷。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg 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