产业兴旺 丰收阿荣

金秋时节，阿荣大地豆浪翻滚，高粱红满天，机声隆隆，到处洋溢着丰收的喜悦。正如旗委书记栾天猛在9月20日国新办举行的基层农业工作者与中外记者见面会上介绍的那样：阿荣旗今年粮食产量预计达到42亿斤，是1998年以来最高的收成，也是阿荣旗22万农民向我国第一个“农民丰收节”的献礼。

阿荣旗位于呼伦贝尔东南部，地处大兴安岭向松嫩平原过渡的黑土带，辖12个乡镇148个村，总面积1.36万平方公里，总人口33万。2018年，以农业供给侧结构性改革为主线，全面启动农牧业高质量发展“十大三年行动”，全力构建“四大科技支撑体系”，强力打造“七大产业板块”，阿荣人民用勤劳的汗水，为实现“三区两城一基地”奋斗目标和实现岭东强旗、绿色崛起的宏伟蓝图谱写了一幅壮美的画卷。

黑土地迸发新活力

坐拥着大兴安岭东麓的雄风，偎依在阿伦河水的怀抱，1.36万平方公里辖区面积，素有“粮豆之乡”、“肉乳故里”、“绿色宝库”美誉的阿荣旗，在呼伦贝尔市第一个被确认为农村改革试点区、黑土地保护利用试点旗和秸秆综合利用试点旗，也是耕地轮作任务面积最大的试点旗。在这片广阔的热土上，只要涉及农业、农村、农民的“三农”工作，阿荣旗必将把其提到重要议事日程，只要是涉农项目就会成为撬动社会资金推动农业发展的支点。耕地轮作制度试点140万亩，黑土地保护利用试点面积10.1万亩，在财政资金的引导下，培育规模化、流转土地标准化生产的新型经营主体80家，全旗规模化流转达 151万亩，占总耕地的32%，金融部门投入贷款4.5亿元。轮作项目区土地集中连片，实现了规模化、集约化、标准化和全程机械化。新型经营主体对阡陌纵横的田间路渠和侵蚀沟进行治理，增加有效土地种植面积约6500亩，挖截洪沟排水沟21.3万延长米，治理侵蚀沟1479条。“米改豆”“粮改饲”引领种植业结构调整，良种良法配套，农机农艺融合，购置引进大型配套农业机械570台套，组建千万元以上农机专业合作社5个，带动 1900多农户脱贫致富奔小康。这一串串数字，让广袤的黑土地焕发出勃勃生机，见证了阿荣农业产业化、标准化发展的光荣与梦想。

瑞盛农牧业有限责任公司负责人于凤英说：“轮作项目是为我们老百姓办实事的好项目。今年我公司流转土地6.1万亩，种植大豆3.6万亩、高粱2.5万亩，把玉米改茬种大豆、高粱，增施有机肥、秸秆还田、深松整地，化肥农药用量减少了，粮食产量质量都提高了，政府还帮我们签定订单。与不是轮作区相比每亩多收入140多元，耕地集中连片，全程大型机械化、标准化。轮作项目是真正农民受益、土地受益的好项目”。

轮作项目区大豆收获

松塔沟村是内蒙古自治区农村集体产权股份合作制改革第一村

深化改革释放红利

千里之行，始于足下。作为全国农村改革试验区，阿荣旗用满腔的热情和充足的干劲先行先试，进行了有益的探索。

深化两项“股改”。找准改革突破口，以土地确权颁证为基础，以产权制度改革为提升，以村股份经济合作社为载体，整合农村资源要素，聚力农村股份权能改革，彻底解决了农村集体经济无法做大做强、脱贫攻坚产业发展没有平台支撑的矛盾。目前，全旗148个村，资产总额2.7亿元，有72个村量化资产5788万元，成立了148个村股份经济合作社，配置股份111.23万股，发放股权证书7.7万本。2017年松塔沟、富吉和猎民3个村共发放分红资金18.5万元，惠及股民3027人。

抓实土地确权工作。土地不确权轮作落实难，土地不流转农业没发展。今年1月，阿荣旗农村土地确权数据库成功与自治区确权数据库检测汇交，成为自治区第一批向农业部汇交的3个旗县之一，确权试点任务全面完成，给全旗423万亩耕地发放了“身份证”，让6.7万户农民吃上了“定心丸”，实现了“确实权、颁铁证、赋新能”。阿荣旗土地确权成果广泛运用到铁路征地、“两区”划定、乡村振兴规划等工程，并将确权成果大面积应用到140万亩耕地轮作试点项目，全面提高了轮作精准度。通过耕地轮作带动，全旗流转土地270万亩，占确权耕地面积的63%，整乡镇推进4个、整村推进14个，最大流转面积10万亩以上，成为全区规模化流转面积最大的旗县，被确定为耕地轮作制度试点整县推进示范县。据测算，轮作任务区土地流转价格每亩高出农民自行流转100元，促农增收1.4亿元，减少农户贷款利息支出4000万元。

新发乡村民党俊龙说：“我自己算了一笔账，把土地流转出去，每亩流转费400元，比往年高100多元。我有100亩地，流转费达4万元。现在土地确权了，我们心里有了底，一点也不用担心丢垄、少亩数。我们夫妻俩还在流转土地的经营主体打工，一年能挣4万多，今年的纯收入就是8万多元，比往年高多了。”

实施十大行动 助力农牧业高质量发展

今年，阿荣旗紧紧围绕自治区农牧业厅农牧业高质量发展“十大三年行动计划”，把农牧业生产标准化行动作为农牧业高质量发展，打造全域绿色有机农产品生产加工输出基地的重要任务。围绕大豆、玉米、水稻、高粱、马铃薯、甜菜、畜禽养殖等主导产业，主推技术标准56项，其中种植业18项、畜牧业38项。目前，全旗标准化生产面积达到152.4万亩，耕地轮作项目区全部实现标准化生产，共建立种植业标准化生产示范基地31个，每个基地派出一名技术骨干蹲点，开展技术指导服务和关键技术攻关，受训农民2.9万人次，印发各项地方标准和技术资料2.5万份，为构建质量兴农、绿色兴农、品牌强农夯实了基础。

耕地轮作播种现场

强化利益联结 助力脱贫增收

强化农企利益联结机制，以村股份经济合作社为载体，呼伦贝肉业集团参股，组建扶贫农牧场，通过种养结合，采取按股分红和利益二次分配的方式，让贫困户加工和流通环节的利润，获得稳定收入。今年，扶贫农牧场种植基地承担轮作面积15.6万亩，为养殖基地提供饲料。并建设肉牛繁育场5个，养殖基础母牛1.2万头、育肥牛一万头，实现贫困户户均一头基础母牛的目标，在村集体收益中提取70%用于贫困户分红，30%作为村集体经济积累，计入村集体经济组织台账，用于发展壮大村集体经济，并量化为村集体成员股份。阿荣旗是国家农业产业化（肉产业）示范基地，有各级农牧业龙头企业19家，其中呼伦贝尔肉业集团是国家级重点龙头企业。该集团年屠宰肉牛8.6万头，生产产品2.2万吨，实现产值8亿元，“中荣”商标荣获中国驰名商标。肉业集团建立“龙头企业+合作社+基地”的经营模式，与农民建立紧密利益联结机制，企业发展壮大的同时，也极大增加了农户养殖收入。今年流转土地10万亩土地做为饲料基地，实现“种养加”相结合，合同联结带动养殖户5863户，股份合作联结带动农户727户、养殖合作社28家，带动农民每养一头牛纯收入达2500元以上。

潮平两岸阔、风正一帆悬，乘着农业供给侧结构性改革的东风，广大阿荣儿女攻坚克难、创新发展，在阡陌的阿荣大地上描绘出更新更美的画卷。面对实施乡村振兴战略加快推进农牧业高质量发展“十大三年行动”的新起点、新征程、新跨越，阿荣人将一路高歌、继往开来！

大有庄水稻标准化基地