近年来,王益区把发挥党代表在闭会期间的作用作为提高党的执政能力、发展党内民主、践行党的群众路线、落实全面从严治党要求的有效手段,探索出一系列富有特色的新鲜经验,有力推进了党代表履职尽责。

强化主体意识,引导代表思想从“政治荣誉感”向“政治责任心”转变。抓源头,严把关。充分考虑代表的年龄、性别、民族、行业、岗位、特长等,注重从各级领导干部,工业、农业、政法、财贸、科技、文教、卫生、体育等一线党员,各条战线的劳动模范、先进工作者和优秀专家中选举产生党代表。抓培训,提素质。采取集中培训、座谈交流、视察调研等方式,组织党代表学习党代表任期制工作方针历程和相关规定,党代表发挥作用的渠道及提案提议撰写等实用知识,提高党代表的政治素质和履职能力水平。抓管理,促服务。建立党代表驻室活动通报制度,每季度进行一次通报,重点掌握党代表接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、视察调研、征集提案提议、助推转型发展、走访基层组织、指导基层党建“八项活动”履职情况。

发挥代表职能,推动代表履职从“3到5天代表”向“365天代表”转变。提交提案提议。党代表围绕区域党的建设及经济社会发展中的重大问题,通过个人、联名、党代表小组、党代表工作室等4种方式向同级党委提交提案提议,并对提案提议进行审核,按照交办、办理、督办、答复、回访、总结六个步骤进行承办。列席重要会议。区委召开的全委会及全委会(扩大)会议、区纪委全会及重要专题工作会议,根据工作需要,适时邀请基层一线党代表列席,对本地本单位本系统的一些重大事项以及直接关系群众切身利益的问题,参与讨论评议、发表意见建议。开展视察调研。实施前选择符合区情、贴近民生的课题,研究制定视察调研方案;实施中通过听汇报、看现场、召开座谈会等方式,了解情况,发现问题,提出建议;实施后,撰写视察调研报告,指出存在问题、分析其中原因、提出可行对策。使用询问质询。建立征询、问询、答询和办理“三询一办”工作机制,党代表在视察调研的基础上,确定询问质询事项和对象,经过审查送达相关部门单位,采取现场答复的形式,面对面进行询问和答复,并按照承诺和整改意见,办理党代表询问事项。通报重要事项。通过会议、党代表小组、党代表工作室、文件等形式,定期不定期向党代表通报区委重要决议、重大决定和涉及全区党的建设和经济社会方面的重要事项,让党代表充分了解区委决策意图、工作计划和工作重点。

提高保障水平,推动代表作用从“短期发挥”向“长效运行”转变。加强组织领导。区委将党代表任期制工作作为推进党建制度改革的重要任务,及时解决工作中出现的新情况新问题,总结经验做法,研究部署下一步推进措施。设立区党代表联络工作办公室,配备专人,明确职责。坚强工作阵地。按照方便党代表联系党员群众、有利于开展活动的原则和“五有五公开”标准,在全区建立了11个党代表工作室,覆盖全部镇(街道)。每个工作室都配备“两支联络员”队伍,具体协助党代表做好群众接待、联络和服务等工作。强化活动保障。区委制定出台《关于推进党代表任期制工作的意见》,明确要求各级党组织为党代表履行职责提供充足的时间保障和必要的经费保证;对无固定收入或低收入的党代表参加区、镇(街道)相关活动,参照相关规定给予适当补贴。

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