四川水电外送和云南水电外送等跨区域“西电东送” ：将成为我国21世纪初叶能源平衡的重要手段之一。“西电东送”突出反映出水电规模大、投产时间较集中、送电河流和电源出力特性及送电特性差异大等特点，因此，必须加强宏观调控与市场规划的力度。要制订水电发展的中长期规划，实现资源优化配置和市场需求及电源规划的有机结合，指导水电的健康发展。要认真研究受电市场的需求水平和需求特性，以能源结构调整和资源优化配置为目标，规划受电水平和受电特性。同时，要根据水电的开发进程，认真分析各省区、各流域、各大型电源的外送水平与送电特性，经济合理地规划送受电方案，将水电发展规划超前落实到电力规划特别是受端市场的电力规划中。

在强调规划的同时，要积极开展水电竞争交易的研究和探索，实现长期供电协议与年度、月度、日前、发电权、辅助服务等电力市场交易品种的有机结合，将宏观规划纳入到市场合约的范畴，以市场需求和合理的市场竞争交易规则引导水电投资和水电的优化运行，充分发挥水电可再生能源的效益。

在目前超高压、跨区域、大容量输电的背景下，抽水蓄能电站预计将有较大的发展，有必要开展全国和各大区抽水蓄能电站合理规划布局研究。要在选点规划基础上，根据各电网的负荷发展水平及特性和电源、电网结构等特点，着重解决配置总规模、经济合理布局、不同抽水蓄能电站作用定位和不同的需能量（满装机发电小时）规划等问题。通过研究，一方面优化抽水蓄能电站资源的总体规划；另一方面也使抽水蓄能电站从优化电网网架结构和安全经济运行的总体要求出发，成为电源和电网发展规划中的重要战略措施之一，从而实现经济、合理、有序开发。