两会金融信息盘点

1 “六稳”政策

——各省增长目标中值下调、GDP增速6.4%，政府工作坚持稳中求进。

从地方公布的政府工作报告看，23个省区下调了增长目标，各省2019年增长目标中值比2018年下调0.25个百分点。预计2019年实际GDP增速为6.4％，今年政府工作继续坚持稳中求进工作总基调，实行“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳政策，保持经济运行在合理区间。

2 减税降费

——还将实施大规模减税措施，企业所得税税率有可能下调。

今年还将实施更大规模的减税降费措施：最高档增值税税率有望下调2个百分点，企业所得税税率也有可能下调。将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿。

3 货币政策

——今年金融条件明显改善，货币政策仍将维持银行间市场利率基本稳定。

2019年非标融资收缩力度可能减小，有利于社会融资总量增速企稳回升。去年底以来人民币贬值压力缓解，1月信贷和社会融资总量增长强劲，金融条件明显改善。短期内，央行进一步降准降息的必要性和可能性下降，但货币政策仍将维持银行间市场利率基本稳定。

4 金融供给侧改革

——适度发展混业经营适应金融供给侧改革需要。

作为供给侧结构性改革的核心内容和重要支撑，金融供给侧结构性改革应聚焦国民经济和社会发展需求，创新和加大金融供给，提升金融供给的能力、效率和质量，更好地服务实体经济和金融消费者。光大李晓鹏指出：“可以在严格监管的前提下，适度发展混业经营。”

5 深化改革创新

——完善金融服务实体能力、积极推进混合所有制改革。

金融改革方面，完善多层次资本市场体系，提高直接融资比例，推动股权融资，增强金融服务实体经济能力，同时进一步防范化解金融风险。设立科创板及试点注册制，促进多层资本市场健康发展。

国企改革方面，积极推进混合所有制改革，引入竞争，增强国有经济活力。

6 民营经济发展

——普惠性减税、优化营商环境，多举措帮助实体企业降本增效。

由于民营企业缺乏抵押物，贷款风险较高，融资问题实属普遍难题。2018年，针对小微企业普惠性减税、涉企政策的制定征求企业意见、清理拖欠民营企业账款等工作在推进，2019年将进一步优化营商环境，多举措帮助实体企业降本增效。

两会民生信息盘点

1 压力和挑战下如何稳就业?

——首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

全国人大代表、中国科学院院士王建宇：当前就业结构性压力较大，就业难和招工难并存。我国经济正在向高质量发展转型升级，各个就业人群需求端与供给端需做好匹配。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，就业指标将会对宏观经济政策实施发挥更大作用。

2 污染防治今年如何推进?

——要改革完善相关制度，协调推动高质量发展与生态环境保护。

全国人大代表、天津市环境保护科学研究院副院长温娟：政府工作报告显现打好污染防治攻坚战的坚定决心，重点提出对空气、水、土壤的治理和保护全面推进。避免监管“一刀切”，形成同治、共管合力，提高企业内在环保动力，这有利于环保措施真正落地和可持续发展。

3 如何确保“老有所养”?

——养老金合理增长并按时足额发放，对社区养老服务给予税费减免等扶持。

全国政协委员陈中红：我国60岁以上人口已达2.5亿。保障养老金合理增长、足额发放，提供“老有所养”的物质基础，需要大力发展养老服务业并给予政策扶持，将有效改善目前养老服务短缺、质量不高的状况。

4 如何破解“看病难”、“看病贵”?

——落实完善异地结算。大病保险报销比例由50%提高到60%。

全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华：政府工作报告提出，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险；降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。直击高血压、糖尿病等门诊用药支出高和异地报销难等医疗领域的痛点和难点，提出了切实有效的解决方案和目标。

5 如何拉动消费增长?

——继续执行新能源汽车购置优惠政策，推动降低过路过桥费用。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东：例如报告中提到，多措并举促进城乡居民增收；落实好新修订的个人所得税法；继续执行新能源汽车购置优惠政策；深化收费公路制度改革；推动降低过路过桥费用都是切实有效的方法。他提出，还需要进一步挖掘社会尤其是乡村消费的空间和潜力，关键是要降低消费的成本。

6 网络提速降费有啥新举措?

——移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

全国政协委员、湖北省政府参事石文先：近年来，国家在互联网资费方面不断推出惠民政策，提高了群众获得感。报告提出的今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，全国实行“携号转网”、规范套餐设置是政府工作报告直面问题，重在解决百姓生活的痛点。