摘要:万春镇长石小区作为老旧小区的代表,在推进社区治理过程中,坚持以党建为引领、以居民需求为导向,采取“党委提、群众议、集体定”的方式,动员居民同商治理之策、共议治理之道,形成“小区有温情、居民有感情、创业有热情”风尚,确立“打造全区最美长石小区”治理目标。由长石社区党委牵头,成立小区党委支部、小区自管会、小区文化队、小区治安巡逻队、小区志愿服务队,吸纳32名志愿者、4名院落长充分参与,汇聚小区使用者、管理者、技术方等多元力量,引导居民参加治理的自觉性、主动性、创新性,探索构建“1+1+5+N”多元共治、开放包容的治理新格局。

社区作为人民群众安家乐业的家园,社区治理不仅是夯实党的执政根基的必然要求,也是社会发展的必经阶段。

近年来,四川省成都市温江区万春镇针对如何开展创新社区治理,就多种不同类型城乡社区情况,探索出了一条“因地制宜,因材施教”之路。

坚持“党群党建共治” 凝心聚力为民服务

创新社区治理,首先应加强社区基层党组织建设。加强基层党组织建设是实现社区发展治理的有效途径之一。只有基层党组织强,社区治理各项工作才能有效推进开展。

万春镇长石小区作为老旧小区的代表,在推进社区治理过程中,坚持以党建为引领、以居民需求为导向,采取“党委提、群众议、集体定”的方式,动员居民同商治理之策、共议治理之道,形成“小区有温情、居民有感情、创业有热情”风尚,确立“打造全区最美长石小区”治理目标。由长石社区党委牵头,成立小区党委支部、小区自管会、小区文化队、小区治安巡逻队、小区志愿服务队,吸纳32名志愿者、4名院落长充分参与,汇聚小区使用者、管理者、技术方等多元力量,引导居民参加治理的自觉性、主动性、创新性,探索构建“1+1+5+N”多元共治、开放包容的治理新格局。

而和林村作为农村的典型代表,同样按照“党群共建创先争优”思路,以院落整治为契机,助推巾帼志愿者服务队成为党组织开展各项工作的有力支持,和深受群众信赖的温暖之家,以巾帼先行引领广大群众参与美丽乡村建设。

探索社区治理机制 全面覆盖社区服务

社区治理是持久战,随着生活水平提高,居民对改善社区公共设施建设要求强烈。社区组织与群众联动,把事办到居民心坎上,主动、多元化服务到位,活学活用打造“温情社区。”

作为南岳社区老牌的商业小区,万家华庭竣工于2009年,现入住居民1300余人,80%来自于外地。小区里的环境、治安、设施等方面薄弱老化,居民们的意见和矛盾也堆积已久。

2018年,经过南岳社区党总支、小区党支部、新的物业公司、新的业委会和小区业主的共同努力,70年产权维权成功,信任、凝聚,成为了小区环境发展治理的一个契机。小区采取了成立新的委员会、走访收集业主意见、与物业公司协调公共收益一系列措施,此外,镇派出所、南岳社区也拨付项目资金支持。小区6个单元都设立楼栋长,吸纳社贤人士每月参与到小区卫生、车辆乱停、线管乱搭的管理中来。万家华庭以实际行动赢得居民的赞许,逐步搭建起解决多元需求的协同治理平台。

和林村则从组织动员到思想宣传两手抓,开展“美丽家园·巾帼先行”主题活动,通过深入家庭、深入农户开展环境卫生整治,组织动员村民开展节水节能、植绿护绿、垃圾分类和门前三包等工作,引导村民从自己做起、从院落做起,身体力行践行文明生活理念。同时,整合社会资源,依托巾帼科技示范基地,开展“农家实用新技术”、妇女创业能力等各级各类教育培训活动,每年培训村民达百余人。坚持开展各类家庭教育宣传实践活动,邀请专家教授、民望乡贤开展“美丽家庭大讲堂”等宣讲10余场、1500余人次参加,助力塑造文明乡风。

开展特色创新活动

为推动社区居民参与,实现居民自治良性互动,万春镇社区正积极“求新”建设美丽乡村。

和林村以提升基层妇女参与美丽乡村建设为出发点,制定院落环境卫生综合治理评定标准,组织开展院落卫生清扫、文明行为倡导等,通过逐户逐院发放积分卡,也调动了村民参与美丽乡村建设的积极性。

而天乡路社区的花乡民居小区,作为2004年建成入住的农民集中安置区,2019年以来,社区两委探索实施着社区治理个人积分制。发动居民们参与社区治理活动获得积分,以积分兑换小礼品。居民通过拍照佐证,发给社区工作人员进行申报登记。小到牙刷,大到锅具,一系列实用的生活用具均可兑换,在群众参与社区治理上起到了良好的激励作用。

长石小区则更好的诠释了“创新”二字。一是自主形成方案,采取“走出去学、请进来教”等方式组织居民学习交流,组织居民代表商讨交流10余次,召开“坝坝会”3次,邀请专业技术团队研讨2次,引导居民自主形成小区治理方案,自愿筹集小区房屋维修基金7.896万元。二是自愿组织实施。按照“党建引领、居民参与、温暖邻里”思路,精心组织宣传动员、入户征求意见、会议敲定方案、居民全面参与等各个环节,群众全程参与,将小区设计、打造为农耕苑、邻里苑、柚香苑、桷树苑4个特色院落,开展“星级院落评比”活动。

以人为本民生为重 社区治理日见成效

社区环境有变化了,群众与企业共建美好家园意识提高,门脸里子有颜值又有内涵,烦心事、揪心事得以解决,升级了居民家门口的幸福安全指数。

长石小区按照“先自治后整治再长治”原则,积极破题居民最关心的道路破、停车难、房屋旧等突出问题,黑化道路8000平方米,整理停车位100余个,美化院落4个,栽种绿篱围墙1000米,打造微广场、微菜园、微绿地等微景点7个。动员群众主动配合拆除临时建筑56户、790平方米,啃下了治理的“硬骨头”,实现零违建。逐一攻克道路改造、车位整理、环境整治、绿化美化、设施配套等难题。建成30米的邻里长廊、400余平方米的太极广场、1800平方米的邻里苑广场和1个公厕。

如今的万家华庭相比于过去,道路和周围干净整洁,绿化带全部盖上植被,车辆停放得井然有序。一位小区居民这么描述:门头改造“塑颜值”,屋顶整治“做里子”,绿化补种“治秃子”,文化营造“扎根子”。

和林村也以巾帼志愿服务队助力乡村振兴取得了新的发展,尤其在深化城乡环境治理、促进女性创业创新、推进妇女社会工作等方面形成了自己的特色和经验。5月21号,在“2018年成都市A级林盘景区名单出炉”里,温江区万春镇原乡和林林盘景区被评为AAA级林盘景区。

无论是乡村院落、农民集中安置区,还是老旧院落、商住小区,万春镇辖区内的村社区在社区治理上齐发力。尽管如此,社区治理的探索实践未曾停歇,万春镇将在总结社区治理经验、分析存在问题的基础上,进一步重视社区治理的研究,与时俱进地推动社区治理实践与体制机制创新。

来源:中国网

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