乡村振兴(一)：2019年各省的村庄规划是怎么做的？
"\u003Cdiv\u003E\u003Cp\u003E2019年初，为全面落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，推动各地加强村庄规划工作领导，国务院五部委发布了\u003Cstrong\u003E《关于统筹推进村庄规划工作的意见》\u003C\u002Fstrong\u003E。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E政策发布半年来，各省村庄规划工作陆续开展，走出了一条符合自身情况的乡村发展之路。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E各省村庄规划共性关键词：\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E经过对各省村庄规划的整理，可以发现各省有一些基础要求，在村庄规划的推进中，要在解决好共性基础问题的同时探索符合出自身特色村庄发展之路。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E多规合一：\u003C\u002Fstrong\u003E村庄规划是实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”法定规划，是管理村域国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E留白弹性空间：\u003C\u002Fstrong\u003E 设置规划“留白”区，使规划既有落实上位规划“三区三线”的刚性管控，也能为村庄未来经济社会发展提供弹性空间。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E耕地保量：\u003C\u002Fstrong\u003E严格保护自然生态和基本农田，确保生态环境不破坏、耕地保有量不减少、建设用地规模不增加。按照传承文化、节约集约、分类推进和突出特色的原则，进一步优化村域空间布局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp3.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fcb3debdc065d4a158339e938c9e262e4\" img_width=\"587\" img_height=\"341\" alt=\"乡村振兴(一)：2019年各省的村庄规划是怎么做的？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E湖北省\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E在长江经济带沿线规划1000个美丽乡村示范村\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E湖北在武汉、黄石、宜昌等沿长江经济带8个市州开展村庄规划编制，并将在今年年底前完成上述区域1000个左右美丽乡村示范村村庄规划，形成可复制、可推广的经验。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E围绕\u003Cstrong\u003E鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区\u003C\u002Fstrong\u003E区域定位，结合生态资源优势、农业资源优势和传统产业优势，确定上述村庄功能定位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E在规划编制上，突出保护优先、因地制宜。\u003C\u002Fstrong\u003E优先保护自然生态空间，严守生态保护红线和永久基本农田，防止调减耕地和永久基本农田面积，严禁工业和城镇污染向农业农村转移；保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，防止美丽乡村建设趋同化和千篇一律，防止样板化，防止村庄产业空心化。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E按照建设用地规模不增加、耕地保有量不减少、环境风貌不破坏的原则，\u003C\u002Fstrong\u003E推进全域城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用。湖北省将以矿产集中开发区为重点，依托绿色矿山及绿色矿业示范区，安排一批矿山生态修复和矿山复绿工程；依托重点生态功能区推进山水林田湖草生态系统修复工程。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F172d724728214d8ba0255f3453cf6e3b\" img_width=\"669\" img_height=\"281\" alt=\"乡村振兴(一)：2019年各省的村庄规划是怎么做的？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E河南省\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E开展“乡村规划千村试点”助力乡村振兴\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E为改变\u003Cstrong\u003E“村庄改造大拆大建，村庄规划千篇一律，村庄建设千村一面”\u003C\u002Fstrong\u003E的现状，河南省7月15日召开全省“乡村规划千村试点”工作启动仪式，宣布按照“试点先行、典型引路、全面推开”的原则，遴选确定1188个试点村庄和1517名优秀规划设计师，编制多规合一的实用性村庄规划。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E根据工作方案，河南将完成试点村庄规划编制，指导制定村域国土综合整治和生态修复方案，指导村庄特色风貌塑造和农房设计改造，指导村庄人居环境整治提升。通过“乡村规划千村试点”工作，编制一批符合村庄发展实际、农民发展意愿和乡村振兴要求的实用性村庄规划。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E1517名规划设计师下乡 科学布局村庄空间。\u003C\u002Fstrong\u003E从7月15日起，河南省共有1517名规划设计师同时下到全省1188个试点村庄。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E河南省“乡村规划，千村试点”工作的启动，标志着其乡村振兴迈出了关键一步。这些规划设计师将深入乡村田舍，走访村民农户，研究乡村文化，编制出符合村庄发展实际、农民发展意愿和乡村振兴要求的实用性村庄规划，形成一批可学习、可借鉴、可推广的村庄规划典型，为河南省全面开展多规合一的实用性村庄规划编制、推动乡村振兴积累经验。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F787a6c10be004f14a7e5f7acfe551157\" img_width=\"656\" img_height=\"425\" alt=\"乡村振兴(一)：2019年各省的村庄规划是怎么做的？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E宁夏回族自治区\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E19个村庄列为 “多规合一”试点村庄\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E2019年7月，宁夏回族自治区决定将银川市兴庆区掌政镇镇河村等19个村庄列为全区“多规合一”实用性村庄规划编制试点，促进宁夏乡村振兴战略深入实施。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E本次试点为期6个月，主要任务是全面贯彻落实中央有关要求，\u003Cstrong\u003E以编制试点村“多规合一”的实用性村庄规划为基础，开展村庄规划编制探索创新。\u003C\u002Fstrong\u003E“多规合一”即将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多归合一”。目前，自治区自然资源厅已落实355万元用于支持试点村庄规划编制。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002Fdb3bc144ab7b448a92a57160cff7006a\" img_width=\"656\" img_height=\"431\" alt=\"乡村振兴(一)：2019年各省的村庄规划是怎么做的？\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Ch1\u003E\u003Cstrong\u003E安徽省\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fh1\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E年底要完成村庄“分类”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E安徽省给村庄规划工作制定了时间表和路线图。\u003Cstrong\u003E力争今年底，各市基本完成集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类村庄分类。到2020年底，结合国土空间规划编制，在县域层面基本完成村庄布局工作。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E村庄分类是村庄规划编制的基础。安徽省要求，市县政府要加快推进村庄分类，并于今年底前基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、拆迁撤并类等村庄分类。同时根据新形势新要求，在组织编制市县国土空间规划时，以现有的村庄布点规划为基础，优化完善村庄布局，于2020年底前完成。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E此外，在编制新的村庄规划中，新老规划如何衔接？\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划进行评估，经评估符合新的村庄规划编制要求的，转为新的村庄规划；需要完善的，按照新的村庄规划编制要求进行完善。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E对于没有编制过村庄规划、村土地利用规划，但是有条件和需求的村庄，力争2020年底前做到应编尽编。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fpgc-image\u002F6b86f89a26c94c7e97370a89106ae2bc\" 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