英国首相特雷莎·梅（Theresa May）的退欧计划周一遇到更大的变数。下议院议长John Bercow表示，首相不能让议会就其脱欧计划再举行一次投票，除非重新提交一份完全不同的提案。

这番言论让首相办公室措手不及。Bercow表示，政府不能提交与1月和上周两次被否决的提案实质上相同的提案要求议会表决。

寻求与欧盟彻底分开的退欧派认为，目前“无协议”退欧的可能性更大了。但政府明确表示，如果欧盟同意的话，将寻求把退欧日期推迟到3月29日以后。

英国政府的高级法务官员——副检察总长巴克兰（Robert Buckland）表示，“我们现在陷入了严重的宪法危机。”他对BBC表示，可能让特雷莎·梅的协议回到下议院表决的一个方法是休会：提前结束目前的议会会期并开始一个新会期。

根据可追溯到1604年的先例，议会规则称，实质类似的提案不能在同一个议会会期内在下议院进行多次表决。Bercow称，他的裁决不应被视为他的最后决定，政府可以提交一项与之前被否决的提案不同的新提案。

在Bercow发表上述言论后，英镑兑欧元和美元跌至日低，随后反弹，因政府表示，仍在与北爱民主联盟党（DUP）议员就退欧协议进行磋商。DUP是支持特雷莎·梅少数派政府的小党，但到目前为止仍反对她的退欧协议。

“这是我的结论：如果政府希望提交一项与3月12日被议会否决的协议既不相同也不实质相同的新主张，那就完全没有问题，”Bercow称。“政府没有理由向下议院重新提交与上周的协议完全相同或很大程度上相同的协议，上周的协议已经被议会以149票之差否决。”

这项裁定受到保守党疑欧派议员的欢迎，因为这似乎提高了英国无协议退欧的可能性。英退支持者认为，特雷莎·梅去年与欧盟达成的协议，导致英国与欧盟维持过于紧密的联系，同时又剥夺了英国在欧盟的投票权。

英国退欧事务官员Kwasi Kwarteng对议会表示，政府希望寻求延长退欧期限，他预计本周的欧盟峰会将就此作出决定。

数位欧盟高级外交官表示，欧盟峰会可以推迟就英国延期退欧做出最终决定，这要取决于特雷莎·梅的具体要求。2016年英国退欧公投时的退欧阵营领袖Matthew Elliott表示，他预计议员们将会“觉悟”，并在3月29日前通过特雷莎·梅的退欧协议。

Bercow的声明显然让特雷莎·梅办公室感到意外。特雷莎·梅的发言人表示，她的办公室未被告知会有这份声明。办公室也未就退欧协议新的表决计划和时间发表任何看法。

“现在政府将不得不就协议相关内容重新大举修改（这实际上不可能发生），否则将意味着大幅推迟退欧的时间，”零售经纪商Think Forex首席市场分析师Naeem Aslam表示。

欧盟领导人已排除重新协商退欧协议的可能性。“英国无序退欧的可能性已再度升高，因为欧盟要看到一个明确的方案与策略，才会准予延期，”Aslam表示。