东方今报·猛犸新闻记者 张超飞/文 张欢欢/图

【核心提示】

近日，巩义籍商人李钦良向东方今报·猛犸新闻记者投诉称，2016年自己公司因厂房扩建等原因造成资金紧张，欠下了供货商偃师市亿佳金属制品有限公司138万元货款。因暂时无力偿还，对方便以此为机，多次派人进入厂房阻挠正常生产经营，强行拉走货物，并把车间门锁换掉，将厂房占为己有。

对于对方的此种行为，李钦良多次报警，警方出警调查后，以此事属于经济纠纷且没有犯罪事实而不予立案。事情的真相到底如何呢？对此，东方今报·猛犸新闻记者进行了调查采访。

公安机关不予立案的决定，让李钦良很难接受

【投诉方】公司欠货款因无力偿还被打砸

2009年，家在巩义的李钦良来到了偃师市顾县镇开始办厂经商。

从2012年开始，李钦良与顾县镇当地一家原材料供应商偃师市亿佳金属制品有限公司（以下简称“亿佳公司”）合作。2016年，由于公司扩建厂房等原因导致资金紧张，李钦良先后欠下了亿佳公司货款138万元。

2017年3月3日，因无力还债务,李钦良同亿佳公司就货款偿还事宜签订了一份协议书，他同意将现有公司厂房、办公楼、机械设备、车辆等不动产及动产，移交给甲方亿佳公司处理，以偿还所拖欠甲方的货款和违约金。

“这份协议书并不是我自愿签订的，而是当时受到了亿佳公司的胁迫，不得已才签订的。”李钦良说，协议签订不久，亿佳公司就派了两名工作人员到厂里，监督看管货物只能进不能出长达69天，导致公司无法正常生产经营。

李钦良说，2018年1月他筹集30万元偿还了货款，并承诺在同年6月30日之前再还款20万，但没能按期还上。随后，对方公司多次派人翻入厂房内，撬门锁、砸门窗玻璃，强行闯进生产车间，破坏正常经营生产，还安排车辆进入厂房强行拉走货物，并把车间门锁换掉，将厂房占为己有。

“我们虽然欠了账，暂时没有偿还能力，但人又没跑、厂房还在，对方可以到法院起诉我们，但不能派人到厂里来破坏公司正常生产经营活动。”李钦良说。为了保证一家的人身和财产安全，对于亿佳公司的不法行为他多次报警，控告其破坏生产经营、敲诈勒索。

对此，偃师市公安局经过调查，认定此事属于经济纠纷且没有犯罪事实，不予立案。而偃师市公安局这一不予立案的决定，也让李钦良不能接受，认为有包庇嫌疑。如今，迫于无奈，李钦良已经把厂房关门停业，一家人暂时回到了巩义老家生活。

【债权方】厂房归属权已变，安排人看管合情合理

随后，东方今报·猛犸新闻记者联系采访了亿佳公司负责人赵建卫。对于李钦良欠账不还、并且还恶意状告的行为，赵建卫表示这纯属是恶人先告状，“对方欠我100多万货款长达两年多却迟迟不还，我这么大一个公司，安排人去要账也是天经地义”。

对于李钦良称其强迫他签订协议一事，赵建卫予以了否认。“如今各方面法律都比较健全，都是正经生意人，对方不同意我也不可能去强迫。”赵建卫说，至于安排人员到厂房看管，并不是为了限制人身自由，而是期间发现对方有私自转移资产的行为。在赵建卫看来，签订协议之后，厂房归属权在自己，安排人看管也是合情合理。

赵建卫称，为了防止对方私自转移资产，他已于2018年10月30日向偃师市人民法院申请了对李钦良公司诉前财产保全。法院也于2018年10月30日下达了民事裁定书：冻结被申请人亿祥公司及李钦良银行存款，期限一年；或查封被申请人亿祥公司、李钦良价值200万元等值财产，期限为动产两年、不动产三年。

如今厂房已经停止生产

【警方】双方属于经济纠纷，不符合立案规定

事情真相到底是怎么一回事呢？亿佳公司的行为是否涉嫌破坏生产经营、敲诈勒索？公安机关依据什么不予立案？带着这些问题，东方今报·猛犸新闻记者采访了偃师市公安局顾县镇派出所相关负责人。

据偃师市公安局顾县镇派出所所长石俊杰介绍，自2017年至今多他们次接到李钦良报警反映此事，公安机关也多次安排民警出警，每一次出警都有详细记录。经过深入调查，并没有发现亿佳公司有犯罪事实，且双方属于经济纠纷，按照规定公安机关不允许介入经济纠纷。

因双方签有协议，按照协议规定厂房归亿佳公司所有。针对强行翻墙进入厂房、破坏并强制更换门锁等问题，公安机关都进行了详细调查取证，对方目的是为了逼迫李钦良履行所签订协议内容，防止其转移亿佳公司财产，根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百一十二条相关规定，不构成破坏生产经营、敲诈勒索，因此不予立案。

【律师说法】当事人对认定不服可申请行政复议或投诉

对于此事，河南春屹律师事务所主任张少春律师分析认为，从法律层面来说，合同双方任何一方出现违约行为的，守约方均有权依法维权，有权到人民法院起诉解决，由法院依法采取查封财产、冻结账户等措施。如果在催要欠款过程中出现过激、极端行为，可能涉嫌违反治安管理处罚法，性质严重的，可能涉嫌刑事犯罪。此外，当事人如果对公安机关的个别行政不作为有意见，或者对公安机关不予立案的决定不服，有权依法向上级主管部门进行行政复议或者投诉解决。