最近，国务院参事、住房和城乡建设部原某副部长关于房产空置税的发声，引起了很大关注。

我仔细研究了内容：遏制房地产投机、房地产泡沫是一个长期、艰巨的任务，应拿出房地产税分类进行，率先出台能够精准遏制投机的消费税、流转税、空置税，然后再从容考虑物业税。

6月28日，香港特首林郑月娥，同样明确宣布：香港短时间内将征收房产空置税。预计开征时间最早在2018年底到2019年初。

那么，房产空置税到底是个什么玩意？和房产税之间到底是个什么关系？为什么让人听起来似乎有点怕怕的感觉。

房产空置税不是个新鲜的东西。

国外早已有之。说白点就是针对开发商和二手房东手上多余的房屋，如果你既不出售也不出租，我就要对你征税。

香港的最新的税率大概是房价的5%。针对超过六个月，既不出售又不出租的一手房源开征。

一套总价500万的房子，空置税一年是25万元。

目前，国内房屋的空置率按照一二三四线城市的划分，分化很严重。严重的如鄂尔多斯，空置率达到了70%。不那么严重的北上广深等一线城市，也达到了20%左右。

空置税就这么简单。

对于空置税征收与否，市场看法一直存在重大分歧。

一方面认为税收是房地产市场调控的“利器”之一，征收空置税可以敦促开发商和房屋所有人向市场释放更多的存量租住房源，加大供应，不仅可以平抑房租价格，还可能起到防止房价上涨的作用，可谓“一石二鸟”；

另一方则认为征收空置税目前没有必要，其面临着房屋空置标准的设定和对空置情况的排查等难题。

空置税对房价影响大不大？大，非常大！对于平抑房价，从国外已经开征空置税的国家实践来看，效果是立竿见影。

但有这么几个观点，我想一定要告诉大家！

据悉，香港即将推出的房产空置税将只针对一手开发商房源，数量极其有限，可以说对市场的影响非常小。

为什么未来香港的房产空置税，只开一手，打死也不碰二手。因为牵扯既得利益过于巨大，二手房空置税打死也不敢开。

闹不好，又会重蹈当年董长官的覆辙，高调宣布加推土地开建8万套公屋，反对者众，最后政策灰溜溜撤销，黯然神伤。

回到大陆内地！国内高层专家言之凿凿，加快推出空置税，熨平泡沫，平抑房价。

不久前，前我爱我家副总裁胡景晖语出惊人，爆料：北京全市有近一百万套房处于空置状态，是宁可空着也不出租！

在这里我想说——

只要国内土地财政存在一天，空置税永无出头之日。大家其实可以吃一颗定心丸了。

因为，一旦真的全国推行空置税，戳破房价泡沫，后果是所有市场参与各方都将是难以承受之重。

为什么空置税将永无出头之日？

因为，空置税征收实在太难太难！尤其是对二手房征收空置税，需要面临的难题主要是对房屋空置标准的设定和对空置情况的排查。

和一位朋友聊天，朋友在基层税务局工作，有着10年左右税收一线征管的经验。

他直截了当告诉我，空置税征收前置条件太难量化，开征没戏。

什么样的房子算空置房？现在人们生活水平提高了，有些购房者可能会买一两套异地房。

城里一套上班的时候住，郊区一套周末、假期去住。还有人会在景区附近或海边买上一套，偶尔带着家人旅游住。有些异地房可能半年、一年都没人住，由于地理位置特殊，也不易出租。

同时，依靠水电煤气表数进行监管，在智能电器日益发达的年代，同样容易被规避。

所以，空置率本身就是个伪命题。

如果没有一个权威的第三方，通过周密科学的计算方法能够测算出空置率数据，谈何征收？

说到空置率，就不得不提一下房产税，多数人不是很不明白这两者之间区别。

简单一点，空置税是你手里有个十套八套房子，只要出租了，还是做个民宿客栈、在线短租，都可以免征；房产税就是只要你持有，不管你干嘛，都每年必须纳税。

这里我想说：空置税不会开征，房产税必须开征。

原因如下——

由于中国有14亿亩耕地红线严控，土地将越来越稀缺，再叠加政策调控，对土地市场的打压，防止传导到房价，地方政府的土地收益，未来将越来越艰难。

同时，由于拆迁法律政策的规范，城市旧城改造更新的土地，未来会越来越贵，成本越来越高。

此外，随着国家棚户区货币化安置补偿逐渐收缩，2020年完成棚户区改造。届时，拆不起赔不起，将成为众多城市建设的常态，直接导致土地财政的来源越来越窄。

但地方政府的支出越来越大，没有土地财政，钱怎么来？

房产税不得不开征，必须开征，而且已经迫在眉睫。

尤其是在市场下行期，开发商融资受限，土地流拍成为常态，干巴巴指望卖地的一次性收入补偿财政的巨大缺口，偿还地方政府债务，有点远水解不了近渴的感觉。

因此，房产税在持有环节征收，弥补土地财政的缺口，成为地方政府也许唯一的选择。

不过，房产税开征的前提，就是房价泡沫不能被刺破，就算跌也是阴跌，最好横盘，这样上下都能交代得过去。

否则，以当下市场价计税的房产税，如何能弥补财政巨额的赤字呢？

所以，底层的逻辑已经非常清楚了，那就是——

两三年内必须开征的房产税，前提就是千万别搞出个空置税的玩意，泡沫千万不能破，否则我拿什么征税？

写到这里，我们要说——

空置税一锤子买卖，太狠，饮鸠止渴的方法，过于极端，政策层面绝对不会同意。所以，一点都不用害怕。

当然，在房住不炒前提下，房产税其实也完全没必要担心。从当下各方消息层面可以有一个基本判断：房产税大概率会在2021年开征。

我想一定会有免征额，一个方案就是套数免征，二个就是人均面积免征。

按照国情，我的判断是：大概率会按照套数免征。两套一定会免征，两套以上起始税率不会太高。但一定会实行累加计税办法。

如果持有三套、四套、五套，一定会有惩罚性的税率对应。税率级差会逐步扩大。

一般家庭两三套，问题不大。只要不是投机炒作，幻想短时间暴利分润，长期持有投资升值，政策对你来说，一定是春风的。

随着未来十年可能会有10亿人口进城落户，以及中国单身独居率的不断高企，从十年的维度观察，当下的房产存量是绝对不够的！

未来十年，城市化一定会加速推进。

如果我们动态观察，就算房产税开征，免征额外，你多拿个一两套，我想问题应该也不大。升值幅度也一定会比各大银行理财机构的利息高许多。

以上来自于楼市锵锵说伍一豪。