这个依山傍水的仿古建筑群——“曹园”竟然是违建？真令人唏嘘！

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近几天，“曹园”两个字占据了各大热搜榜，只因这个坐落于森林中环境清幽且规模庞大，到处都是仿古建筑群的私人庄园——曹园，竟然是违法建筑！

据《北京青年报》报道，这个深处牡丹江森林深处的“曹园”，“毁林百亩削山挖湖建私人庄园”，“庄园地面建设和水面占地19公顷左右，远超林业厅批复的2.76公顷的建设面积”。

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除了大面积的亭台楼阁，园区内规划的还有跑马场、水幕电影、高尔夫会所、博物馆等。其中的馆藏品，有东北出土的恐龙、猛犸象等古生物化石和动植物标本，还有许多中国当代工艺美术大师作品，如牙雕、玉雕、石雕、木雕等，皆为传世之作。

对此，“曹园”的主人曹波现身媒体报道，落泪为自己辩解。面对采访，曹波说，“不是占用林地，就是我的房子面积没超过2.7公顷”，“就是说他批的这个地方，我没在这个地方建，在别的地方建了，是不是”，坚称园区内建筑没有非法占用林地或毁林。

那么问题来了：

一、到底什么是违建？

违法建筑、违章建筑，也就是我们通常所说的违建。目前，我国的法律并未对违建作出明文规定，一般来说，违反《城乡规划法》、《土地管理法》相关规定的，都属于违建。一般包括以下几种情况：

（1）未经规划土地主管部门批准；

（2）在城市规划区域内，未取得建设工程规划许可证；

（3）违反建筑工程规划许可证的规定建设；

（4）擅自占地新建、扩建和改建；

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拿“曹园”来说，原本林业厅批复的建设面积为2.76公顷，但实际建筑面积为19公顷，这超出来的16.24公顷的建筑，就属于违建；另，在林业厅批复的这2.76公顷的土地上未进行房屋建设，而占用另外的2.76公顷的土地进行房屋建设，那这个房屋也属于违建。

二、哪些部门有权认定建筑物违法？

不是所有的有关部门都有权利作出违建认定，一般情况下，对城市违法建筑的认定，县级以上人民政府、城乡规划主管部门、城市管理执法局才有权作出违建认定；对于农村违法建筑的认定，只有乡、镇人民政府有权认定，村委会没有这个权利，因为它不是行政主体。

三、违建必须得拆除吗？

违法建筑可能关系着一家人的全部生活来源，所以很多人可能会问：违建不拆行吗？下面就对这个问题进行回答。

因为违建不具有合法性，因此不受法律保护。根据《城市房屋权属登记管理办法》规定，当事人不被赋予所有权，违建也不能依法进行产权登记。但是，违法建筑本身仍然是物的一种，在被依法认定要求拆除之前，当事人仍然享受《物权法》赋予的某些权利。

对违建进行拆除时，需要按照正当程序进行。《行政强制法》第四十四条：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

这也就是说，在建筑物被认定为违法建筑之后，需要对当事人下发限期拆除公告，由当事人自行拆除。逾期不拆除的，行政机关作出强制拆除的决定。如果当事人依旧逾期不拆，这时行政部门可以向法院申请强拆。

我们现在再来把这整个环节捋一遍，强拆需要“三步走”：

违建被依法认定要求拆除后，首先当事人得先收到《限期拆除决定书》，由当事人自行拆除；逾期不拆的，需相关部门作出《强制拆除决定书》；依旧逾期不拆的，行政部门需向法院申请后，方可实施强拆行为。少了中间任何一个环节，强拆的行为都是违法的。

注意：被拆迁人对《限期拆除决定书》有异议的，需在60日内申请行政复议，或者6个月内提起行政诉讼，以保障自己的合法权益。

四、违建拆迁有补偿吗？

违建被拆除不要紧，要紧的是，有没有相应的补偿，这才是广大被拆迁人最关心的问题。

那么，违建拆迁，被拆迁人到底能拿到补偿吗？

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定：“对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”

所以，依照法律规定，拆除违建时，不会有补偿。但是，很多违法建筑是由于历史的原因造成的，有没有补偿不能一概而论。比如无证房的问题，2008年1月1日才开始实施《城乡规划法》，所以这个法律条文对2008年以前建造的房屋不适用；再比如集体土地上的房屋，很多老房子都没有审批手续，或者多年前的老证无法满足现行的法律规定，也不能单纯地把它们认定为违建。类似于这些情况的建筑，因视具体原因给予合理的补偿。

至于年份很新的违法建筑，则需要根据具体的情形来进行具体的分析，尽量争取补偿。