俄国防部部务会传递出哪些重要信息?

点击上方环球战略智库即可订阅

10月10日，防长绍伊古大将主持召开俄国防部部务会。虽是一次例行会议，但却传递出当前俄军建设动态的一系列重要信息。

把总统令、工作计划的落实情况放在首位

根据绍伊古的提议，会议首先审议2012年和2018年5月总统令，以及普京就索契会议总结指示的落实情况。讨论了南部军区、中部军区和东部军区2016 - 2020年工作计划完成情况。绍伊古指出，据此按计划正在完成武器装备更新计划。各军区部队每年都有多达1500余件新式和升级改造后的武器装备列装。到2018年底，三个军区武器装备的现代化率平均将达到50%。

“东方2018”演习照片，资料图

训练工作成效明显

在作战训练过程中，三个军区各部队不断改进训练方式与方法。从2017年12月1日起，南部、中部和东部军区举行了1832次最大程度接近实战的战术演习。全军举行了这类演习约4000次。9月，举行了规模前所未有的“东方-2018”演习。东部和中部军区的军事指挥机关、部队积累了共同制定计划、实施有中国人民解放军和蒙古军队参与的防御和进攻作战方面的经验。与集体安全条约组织成员国和上海合作组织密切合作，组织部队训练。今年8月，上海合作组织成员国军队在俄罗斯车里雅宾斯克州举行了“和平使命-2018”反恐首长参谋部演习。9月在吉尔吉斯境内组织了有中部军区部队参加的“伊塞克--反恐-- 2018”联合演习。10月1日到11月2日，集体安全条约组织成员国军队在俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦境内组织“战斗友谊-2018”联合战役战略演习。这是集体安全条约组织集体部队的战役与战斗训练的主要活动。此外，俄罗斯现代历史上第一次在地中海举行海军跨舰队“海洋盾牌”演习。它以南部军区黑海舰队的船只为主体。

基础设施建设得到有力推进

南部军区目前已完成277栋楼房与建筑设施的建设，比计划指标多出48个设施。里海区舰队未来部署体系的改进仍在进行中。至今年12月前，将完成里海湾的设施建设，从而大大缩短里海区舰队舰只出入里海的时间。中部军区计划到年底投入使用216栋楼房和建筑设施。自2018年初以来，东部军区已有205栋楼房和建筑设施投入使用。“总的来说，今年的工作计划落实后将使三个军区中的每个军区的战斗潜力平均提高15%”。

审议2019–2025国防部工作计划草案

参与制定计划的有60多个军事指挥机关。根据新的计划草案，将要落实大约5万项军队发展措施。各项措施都与2018 - 2027年国家武器装备计划的参数保持一致、相互关联和保持同步。其大部分都集中在更新部队的武器装备上，到2020年底前部队现代化武器装备的比重将提高到70%。

此外，计划草案还规定，到2025年底，将合同兵的数量提高到47.56万人。草案中还把落实总统5月“2024年前俄联邦发展的国家目标和战略任务”命令的措施，单独列为一部分。“计划采取的措施旨在为军人及其家人提供社会保障，主要是住房和医疗、获取教育、参与健康生活方式等方面”。还计划加强对有才华的年轻人和有天赋的儿童的工作，每年建设约1500个新的体育设施，改善大学前和高等军事教育机构的基础设施。上述措施也列入了相关的国家项目和计划之中。国防部将把落实这些措施作为2025年前的一项优先工作。

进一步加强军事科研工作

绍伊古强调，“军事科学的发展和完善是确保国防能力的一个最重要方面”。科研组织对国家国防采购的科研与实验设工作提供军事科学支持。鉴此，仅在去年，就研制出并向部队交付了206种最新武器装备。尤为重视信息技术、机器人技术、无人驾驶飞行器领域的发展。科研组织在总结战斗经验的基础上开展研究。新的和升级改造后的武器正在叙利亚进行测试。在反恐特种行动中，已对283类武器进行了测试，349名科研组织的代表参与了这项工作。

近三年来，科研组织中现代化设备的比重提高了50%以上。研究人员的社会问题得到顺利解决。作为落实俄联邦总统5月命令的一部分，其工资得到提高，如今已达到当地平均工资水平的两倍。为军人设立了额外的学位津贴。

为进一步改善武装力量军事科学综合体，通过了2025年前发展构想。会上讨论了落实该构想的进展、武装力量军事科学综合体工作及其进一步完善的建议。