近日，国家发改委发布了一个重要文件，“关于督察《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》落实情况的通知”。此文件一出，#非户籍人口在城市落户#话题立刻上了微博热搜，引发网友热议。

01

发改委督察1亿非户籍人口城市落户

其实“推动1亿非户籍人口在城市落户”的方案早在2016年9月就公布实施了，现在是2年后重新拿出来督察其执行的效果。

此次再次强调“推动1亿非户籍人口在城市落户”是推进新型城镇化高质量发展的重要任务，是扩大内需和改善民生的有机结合点，是全面建成小康社会惠及更多人口的内在要求。

督察的主要内容：

1、省级有关部门落实情况：特别是加大对农业转移人口市民化的财政支持力度、建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制、建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制等。

2、城市人民政府落实情况：特别是在放开城市落户限制、建立进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出机制、保障进城落户农民基本公共服务同城同待遇、促进有条件在城镇稳定就业生活的农村贫困人口市民化等方面。

从上图目标任务分工可以看到，该方案将全面放开放宽重点群体落户限制和调整完善超大城市和特大城市落户政策，在客观上或会对楼市形成利好。

02

多个城市放宽落户政策

从9月以来，一轮新的，以放松落户为主要内容的“户籍—楼市新政”正在开展，广州、厦门和杭州率先启动。

杭州10月8日发布新政

杭州放宽高技能人才落户政策，和投靠迁移落户政策，自10月17日起实施。

→45周岁以下具有技师以上职业资格人员及35周岁以下具有高级工职业资格人员，从原先需在杭连续工作满5年调整为满3年；

→夫妻投靠从原先的婚龄满3年调整为2年；

→老年人投靠增设了80周岁及以上的这一档，满足这一条件的老年人投靠在杭子女，本人或子女在市区城镇有合法固定住所，不受“外地身边无子女”及“在杭申领的有效《浙江省居住证》”的条件限制。

厦门9月29日发布新政

厦门新落户政策，居住证年限由8年改为5年。

自10月1日起，外来务工人员持有厦门市居住证（暂住证）连续满5周年、在厦门市办理就业登记手续并参加社会养老保险连续满5周年且在厦门拥有《厦门市土地房屋权证》（房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51％）的房产，可将户口迁入。

广州9月18日发布新政

广州新落户政策，落户条件从连续缴纳社保12个月缩减为6个月，并且简化申报材料。

03

落户政策适度放宽对楼市有何影响？

“从城市经济长远发展的需要来看，放宽人才落户是必然趋势，目前也有多个省会城市已经大幅降低落户门槛。” 同策研究院总监张宏伟向记者指出，这将在客观上为楼市注入新的市场需求。

业内人士认为，当下落户政策放宽只是给楼市打的一针镇定剂，不要过热，也不要过分唱空，维稳是关键。

就拿“房价腰斩”刷屏的厦门来说，落户制度由8年改为5年，一定程度上可以加快人才引进，同时规定要在厦门市拥有51%的房产份额，则能够清晰地明确了一套房产只能落户一个主要户口。对炒房投资有一定抑制作用，同时也在一定程度上释放部分需求。

易居房地产研究院总监严跃进表示，杭州放宽落户门槛，是为了改善人才和人口结构，是新型城镇化和招商引资动作下的一个具体体现。

可以确定的是，随着杭州进一步放宽落户限制，越来越多的非户籍人口将通过落户来享受公共服务，从而进一步提高杭州的城市竞争力。

综合自：365楼市、发改委网站及网络

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