10月15日,全国检察机关对口援助工作推进会召开,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团第一政委陈全国,最高人民检察院党组书记、检察长张军出席并讲话。会议总结了近三年检察对口援助工作,就落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于援藏援疆援青援赣的要求,加强检察机关对口援助工作作出了部署。

全国检察机关对口援助工作推进会

黑龙江省检察院党组副书记、常务副检察长步延胜参加会议并作典型发言。

2016年以来,黑龙江省检察机关牢固树立全国检察一盘棋思想,与西藏日喀则、新疆阿勒泰、兵团第十师检察机关对口援助单位保持密切沟通,共向对口受援院派出援助干警34人,接收受援方交流干警19人;先后组织巡讲团开展6次业务巡讲;双方互派工作组11批67人;向受援院提供援助资金、科技装备810余万元,切实缓解受援院资金压力。这些真情投入,得到受援院一致好评,收到较好效果。

黑龙江省检察院历届党组在认真学习、深刻领会中央、高检院、省委援助工作精神基础上,先后6次派出由院领导带队的工作组赴受援单位实地考察,密切工作联系,增进情感交流。高继明检察长到黑龙江任职后特别强调:检察援助不是包袱,是份内之事,是应尽之责。在援助着力点上,不仅要派干部,搞巡讲,在资金上帮助,还要从受援单位检察业务需求和检察文化塑造上加大援助力度,从而在援助层次和内容上提升新高度,赋予新内涵。

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对于援助工作中遇到的实际困难和问题,省院党组高度重视,及时予以解决。2016年以来,省院先后召开5次党组会,专题研究援助工作。成立援藏援疆工作领导小组办公室,配备1名正处级专职主任,负责援助工作的协调指导、督促检查、信息上报等工作。按照党组工作安排,每年全省检察长会议,都对援助工作作出专门部署。下发《关于进一步规范和推进全省检察援藏援疆工作的通知》,明确全省援助工作内容、标准及要求。在做好双方十年援建规划同时,每年都与受援院签订年度援助协议,包含支援方援助义务、受援方承担义务、援助目标等三项条款。对援助工作中涌现出的先进单位、先进个人,及时给予表彰奖励。两年来,26名援助干警因工作业绩突出被提拔重用。派出干警发挥各自业务专长,认真传授先进工作思路、执法理念和办案技巧。2016年7月,杜尔伯特县检察院副检察长吕龙军作为高检院“双百计划”第一批检察干部到仁布县检察院工作。办案中吕龙军参与侦查取证过程,制作讯问提纲、提审,同时结合办案规律,帮助建立一套包括办案流程、考核、督查等工作环节齐全的长效工作机制,得到受援院认同并推广应用。

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省院党组坚持每年在全省检察系统选派理论功底扎实、实践经验丰富的业务人员赴新疆、西藏开展为期一周的巡讲活动,全面介绍办案技能、工作模式、管理方法,努力将工作触角向培育、传播先进执法理念、执法能力延伸,培养一支带不走的业务骨干队伍。以省以下检察财务统管改革为契机,经与省财政厅主管部门沟通协调、积极争取,从今年起,每年全省所需至少250万元援助资金已全额纳入财政预算,实现援助资金和中央财政转移支付资金、中央补助投资的省级统筹使用,从根本上解决了以往援助资金来源靠行政命令、零散、不规范甚至违规问题,资金保障进一步稳定、规范。每项援助措施出台前,省院党组都坚持调研先行,认真倾听了解受援意向和受援需求,全面掌握受援检察机关业务工作、干部人才、基础设施建设等方面情况。今年初,通过书面征求意见,兵团第十师分院反映,迫切需要黑龙江省检察系统选派侦查监督、公诉骨干传授工作经验。针对这一需求,省院党组在全省检察机关择优选派1名基层院副检察长、2名刑检部门主要负责人。第十师分院日前反馈:这3名同志工作热情高,工作能力强,工作效果非常好。

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对援助干警和巡讲人员,省院党组始终加强管理、规范工作程序。每次出发前,省院主要领导都亲自组织召开送行会,对他们明确工作纪律,提出工作要求。工作期间,积极配合受援方对他们严格监督、严格教育、严格管理。2016年以来,共有5批19名受援单位干警来黑龙江省各级检察院岗位交流。他们在业务量较大的哈尔滨、齐齐哈尔等市院的刑检、民行等多部门轮岗,直接参与重大疑难案件办理,切实提升了案件办理能力和水平。

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供稿:省检察院援疆援藏办公室

编 辑:杨 莉

审核:陈宝杰

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