3月15日,澄江县召开抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁项目工作动员大会,迅速打响了抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁工作攻坚战,沿湖6428户19361人将在2019年一次性启动搬迁。

重拳出击!抚仙湖环湖110米范围内全部搬迁!

3月24日,抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁工作组人员走进群众家中开展民意调查,了解群众想法。据悉,此次棚改和搬迁涉及5个镇(街道)14个村(社区)共52个村组,其中有31个村组将整体搬迁。

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规划:环湖110米范围内均涉搬迁

近年来,澄江县委、县政府始终将抚仙湖保护治理工作作为第一政治责任抓好抓实,全面实施“四退三还”,先后完成了抚仙湖一级保护区内马房村、广龙社区等5个片区8274人生态移民搬迁。在抚仙湖一级保护区内剩余的6428户19361人将在今年内启动搬迁,共涉及4个镇(街道)14个村(社区)52个村(居)民小组,其中:31个村(居)民小组需整村搬迁,21个村(居)民小组将搬迁至抚仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米的范围外。

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抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁项目是一个庞大的系统工程,政策性强,涉及面广,工作量大。为高效推进抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁工作,澄江县成立了由县委书记任组长,县人民政府县长任指挥长,县委常委、常务副县长任常务副指挥长,县四套班子相关领导任副组长和各片区指挥长的环湖棚户区改造工作领导小组。并从全县抽调335名干部职工成立工作组,共同与乡镇、街道、村组干部推动项目实施。通过实地踏勘抚仙湖一级保护区(环湖110米范围)内的涉迁片区等大量前期工作,研究制定了《澄江县环湖棚户区改造暨生态移民搬迁工作实施方案》以确保各项基础工作有序推进。3月7日,按行政区划,在澄江、江川、华宁电视台以及新闻网、政府信息公开网、涉及街镇、村社区等发布了《关于启动抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁项目的通告》,确定了搬迁范围及相关限制行为。

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接下来,澄江县将组织开展棚改政策及群众相关工作的专业知识培训,进一步统一思想,坚定信心。抓紧修改完善《澄江县抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁集有土地和房屋征迁补偿安置方案》,督促县直各有关部门加快项目前期工作,克期完成土地、环评、水保、林业、矿压、地灾、地勘、规划等审批工作。在围绕项目工作目标和既定时间启动安置片区土地征收补偿工作的同时,继续加强建房管控,坚决杜绝突击加层、装修等现象。全县上下要始终做到思想上有共识、行动上有落实、措施上要务实,全力加快澄江县抚仙湖环湖棚户区改造暨生态移民搬迁项目工作的顺利实施。

回顾:保护治理取得显著成绩

2017年12月4日,玉溪市召开抚仙湖综合保护治理现场会,全面打响保卫抚仙湖雷霆行动百日攻坚战,用3个月时间完成了10个方面100个突出问题整改。2018年3月29日,玉溪市启动实施抚仙湖综合保护治理三年行动计划,继续推进保卫抚仙湖雷霆行动第二阶段48个问题整改。一年来,雷霆行动148个问题全部完成整改销号,抚仙湖综合保护治理取得显著成绩。

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结合抚仙湖保护“四退三还”(退人、退房、退田、退塘,还湖、还水、还湿地)工作推进实际,玉溪市、澄江县于2017年启动抚仙湖一级保护区企事业单位退出工作,同年4月,澄江交通培训中心带头第一家退出。截至2019年初,22家中央、省、市、县属企事业单位全部退出一级保护区,退出土地面积909亩、拆除建筑面积14.3万平方米。拆除沿湖10处个体建筑,退出面积84.725亩,拆除建筑面积8033.5平方米。关停径流区25个采砂石场、3户水泥粉磨站、9户页岩砖厂,工矿企业至此全部退出抚仙湖径流区。完成1544户餐饮住宿户整治,一级保护区425户,关闭54户,餐饮住宿业全部安装油、气、水处理设备,建立长效监管机制,规范经营。拆除抚仙湖径流区临违建筑331宗5.73万平方米,临违建筑实现“零增长”。

以小见大:“生态+”和“旅游+”并重

今年春节期间,抚仙湖周边的特色民宿、客栈异常火爆,早在一月中旬,马房村花筑·泊莲臣客栈的客房就被订购一空。客栈老板李琦介绍,自己看准了沿湖客栈退出的契机,在距离抚仙湖不远的马房村,一次性租用了两栋民房进行整体打造。

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“一方面引入了国内酒店业知名品牌,借助互联网的销售推介优势,吸引游客;另一方面,通过提升客栈品质,将客人留下来。客栈门口的共享电动车放置后,游客就可以骑车游览抚仙湖和周边公园。按照澄江县田园综合体项目规划预测,未来马房村年均接待游客量将达24万人次,客流量我不担心。”李琦对未来充满了信心。

在保卫抚仙湖需要解决的突出问题中,农业农村面源污染问题是其中一项重要内容。马房村在靠近湖滨区域建设湿地、调蓄带等工作的基础上,结合未列入搬迁的马房村环湖路以上村庄和土地流转休耕轮作,把“生态+”和“旅游+”贯穿产业发展全过程,通过招商引资在已流转土地范围内建成的悦莲等5个荷藕生态庄园,共种植荷藕950亩,苗木、花卉150亩,蓝莓50亩,2018年共接待游客30余万人次,实现经营收入700余万元。吸纳周边群众就业100余人。群众在获得土地流转租金和务工收入的同时,通过房屋出租户均每年可获得5万元以上的财产性收入。

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