国家区域中心城市仅次于国家中心城市，是指在国家所处区域，具有引领、辐射、集散等功能的城市，具体表现在政治、经济、文化、科教等方面，我国目前确定的国家区域中心城市有6个，河南省省会郑州已经名列国家中心城市，希望处于淮海经济区的商丘成为该区域国家区域中心城市，下面我们来看看商丘的基本情况，商丘肯定是国家政治文化名城，商丘面积10704平方公里，人口近1000万，这些是商丘的优势，但是商丘这么多的人口，2017年GDP只有2217.89亿元，还没有邻市菏泽高，更远不如徐州，要具备在区域辐射其他城市的功能，商丘还要再努力努力，在文教方面有商丘师范学院、商丘学院、商丘工学院，没有一座综合性的大学，所以商丘在淮海经济区做国家经济区域中心城市是不太理想的。

　　我们还注意到，在淮海经济区众多的城市当中，还有一个城市规模相当大，最关键是，这座城市在解放后，确实一度是淮海经济区的区域中心，临沂市高峰期不仅合并过山东省的日照市，连云港、徐州的部分区域都划归过她，后来恢复正常的临沂市，目前是山东省希望打造的也是文化名城，面积17191.2平方公里，人口远超1000万，2017年GDP4345.39亿元，也不算非常低，但是临沂市只有临沂大学一所综合性大学，所以在担负淮海经济区区域中心城市方面，不是最理想的。

　　排除河南省、山东省，淮海经济区还包含安徽、江苏的部分城市，安徽省在该区域没有合适的城市，江苏省力推的徐州市，能不能胜任这一角色呢？徐州市总面积11258平方公里，人口1000万左右，体量是该区域排得上的，2017年GDP6600亿元，是该区域最高的，著名高校有中国矿业大学、江苏师范大学、徐州医科大学，目前正在筹建徐州大学，应该说徐州的文教实力在该区域也是最好的，另外徐州自古以来就是我国政治经济文化中心，所以徐州作为淮海经济区的国家区域中心城市是最合适不过的。