《汽车商业评论》记者 涂彦平

六

一儿童节来了，周围洋溢着欢庆节日的气氛。这几天，儿童道路交通安全也成为人们关注的焦点话题。

5月30日，由中国汽车技术研究中心和公安部道路交通安全研究中心联合主办、大众汽车（中国）投资有限公司协办的“儿童交通安全研讨暨蓝皮书发布会”在北京举办，并发布了《中国儿童道路交通安全蓝皮书》（2016中英文版）。

无独有偶，5月31日，2016 BMW儿童交通安全训练营在北京奥林匹克森林公园正式开营。与会嘉宾向参加活动的家长和小朋友们赠送了华晨宝马汽车有限公司与人民交通出版社共同合作出版的《中小学生交通安全教育读本》。

就如何改善中国的儿童道路交通安全现状，《中国儿童道路交通安全蓝皮书》分别从法律法规、标准评价、道路交通安全教育的层面，提出了改善的建议。

道路交通伤害是我国0-14岁儿童伤害致死的第一位原因。现阶段，我国儿童道路交通安全存在的最严峻的问题就是儿童乘车安全，即中国儿童安全座椅使用率不高。

根据《中国儿童道路交通安全蓝皮书》内容，2013-2015年间，中国汽车技术研究中心选择了北京、青岛、大连、哈尔滨、南京、长沙、厦门、宁波等8座城市进行儿童道路交通安全调研。

这8座城市的儿童安全座椅平均使用率为33.26%，使用率最高的城市为北京，达到了39.6%，其次为宁波，39.46%。宁波是我国儿童安全座椅集中生产地，相关从业人员较多，总体上儿童道路交通安全意识较高。使用率最低的城市为长沙，仅有8.77%。

儿童安全座椅的使用率大小直接取决于两个因素：儿童安全座椅的拥有率和使用频率。调研样本显示，从2013年以来，这两个指标都实现了增长。儿童安全座椅的拥有率从大约20%提高到40%以上，使用频率也从约60%提高到约80%。

据测算，汽车在30km/时下发生低速碰撞，车内儿童受到的惯性力大约为其自身体重的30倍。如果孩子重10公斤，就会产生300公斤的力。

儿童安全座椅是目前最为有效的保护乘车儿童的安全设备，使用儿童安全座椅可以使婴儿乘员的致命事故可能性降低大约70%，可以使儿童乘员的致命事故可能性降低54%-80%。

《中国儿童道路交通安全蓝皮书》还给出了中国儿童道路交通事故中人员年龄的一组数据。

15岁-17岁的人群最容易受到伤害，占到总人数的37.64%，其次为6岁-11岁和2岁-5岁的人群，比例分别为24.15%和22.23%。

年龄在1岁以下的儿童在全年龄段中受伤害的几率最小，但死亡率却是各个年龄段中最高的。这是由于该年龄段儿童身体结构较为特殊，尤其是头部极易在事故中收到严重伤害。

我国儿童安全座椅使用率不高，究其原因，是家长对儿童乘车危险性和儿童安全座椅保护作用认知不足。据调查，45%的家长在带孩子出行时违反过交通规则。而这又跟我国儿童道路交通安全教育体系、法规体系不够完善有关。

据统计，世界上超过96个国家和地区已经颁布并实施了强制使用儿童安全座椅的相关法律法规，立法后上述地区的儿童乘车受伤害水平均大幅下降，如美国和德国的儿童道路交通安全死亡人数更是下降了50%左右。

从2014年起，中国汽车技术研究中心联合公安部、全国妇联、国家质检总局、中消协、世界卫生组织和众多车企，以多种方式推进国内强制使用儿童乘员用约束系统的立法工作。

在各方机构的努力下，《中国强制使用安全儿童座椅研究报告》、《强制使用约束性座椅建议》、《儿童约束系统（CRS）产品评价规则》等相关研究报告先后发布。

2012年7月1日，中国第一部儿童安全座椅国家标准——《GB27887-2011机动车儿童乘员用约束系统》开始执行。该标准对儿童约束系统的尺寸、接口、固定、安装等方面都进行了规定，规范了儿童约束系统的行业要求，并对当前儿童安全约束系统行业提出了明确的技术指标。

从2015年9月1日起，《GB27887-2011机动车儿童乘员用约束系统》成为儿童安全座椅的强制性认证标准，只有经过认证合格的儿童约束系统产品才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

强制使用儿童交通安全座椅立法的呼声也越来越高。地方法规已经先行。

2016年5月27日，深圳交警开出了国内首张未使用儿童安全座椅的罚单。在交警近2小时的执法过程中，执法现场80%以上的家长都没有给孩子使用安全座椅。

这份罚单依据的是修订后的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》。2015年1月1日起生效实施，有如下规定：十二周岁以下儿童乘坐在副驾驶位置，或者四周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车未使用符合国家标准儿童安全座椅的，对驾驶机动车驾驶者处以300元罚款。

《汽车商业评论》得知，首部强制使用儿童安全座椅的全国性法规有望在两年内出台。这部法规将为推广儿童安全座椅的使用，有效减少儿童乘车出行中受到意外伤害发挥极大的积极作用。

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