百花齐放满园春——迭部县人社局开展脱贫攻坚工作纪实

“老百姓需要什么,我们的扶贫工作就要向哪里发力!”迭部县人社局在精准扶贫过程中着力于问需于民、问计于民,紧盯群众所需,在查实“穷根”基础上,综合施策,分类施治,积极开展真扶贫、扶真贫,真正把脱贫致富的好政策送到了老百姓的家门口。

近年来,迭部县人社局以助推精准扶贫和增加农民收入为核心,进一步加强劳动力培训和劳务输转工作,坚持劳务输转与扶持回乡创业相结合、政府推动与市场引导相结合,稳定了劳务输转数量,提高了劳务输转质量,提升了维权保障水平,推动迭部劳务经济又好又快发展。

加大劳务输转力度

迭部劳动力培训和劳务输转群众自发性弱,农民劳动技能单一,缺技术,从事体力劳动的居多。县人社局通过全面摸底,主要对全县农牧村劳动力性别、年龄、文化程度、务工区间、收入、技能特长、技能培训等方面进行了调查。开展入户调查工作,规范填写表格,实名制录入数据,确定专职人员进村入户,获取真实、准确的第一手资料。

县人社局采取自下而上、逐级汇总的办法,严把调查数据审核关,确保调查数据的准确规范。通过准确掌握全县农村劳动力数量、素质、结构、分布、输转、收入等方面的信息,建立健全劳务信息系统。

县人社局加强与在建项目实施单位和用工企业的衔接协调,及时发布用工信息,使得劳动力就地就近转移就业。通过能人大户和私企老板的吸纳作用,带动本地劳动力就地输转。举办大、中型企业招聘会,鼓励和引导群众就近参与餐饮、住宿及社区服务等行业的创业和就业。

2017年,城乡富余劳动力输转5102人,完成目标任务5000人次的102%,其中省内输转4610人,省外输转492人,创劳务经济收入达9645.972万元,完成目标任务9600万元的100.5%。

2018年,输转目标任务5000人,已输转1049人,其中,省内820人,省外229人,创劳务收入1822.33万元。

强化劳动力技能培训

在开展精准扶贫劳动力培训中,县人社局委托甘肃东方技校和迭部县职业技术学校,通过培训与鉴定,使贫困群众至少掌握一门实用技能。颁发技能资格证书,强化输出人员的劳动保障和维权措施,真正实现“培训一人、办证一人、输出一人、就业一人、脱贫一家”的目标。

2017年,迭部县就业技能培训410人,其中精准扶贫建档立卡贫困户劳动力培训348人；“两后生”职业技能学历教育培训132人,其中精准扶贫建档立卡贫困户劳动力培训132人；农牧村创业和技能带头人示范培训575人,其中精准扶贫建档立卡贫困户劳动力培训176人；岗位技能提升培训42人；创业培训100人；装载机、挖掘机职业技能培训75人,总培训人数达1334人次。

2018年,县人社局预计培训1050人,其中省级示范培训及配套培训600人,职业技能培训330人,创业培训100人,岗位技能提升培训25人。目前,完成省级示范配套培训一期,共100人,100人职业技能培训正在开展中,其他培训工作正在摸底、统计中。

迭部县人社局以贫困人口为重点,组织人员对12个乡镇涉贫劳动力的从业状况、技能水平、培训需求和培训愿望进行全面调查摸底,并逐户逐人登记造册。对全县有培训需求的贫困劳动力,分类制定贫困劳动力精准扶贫培训计划和实名制培训台账,对培训情况进行动态管理,做到了底子清、责任明、数据准、管理规范。

制定出台了《迭部县精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》,对全县贫困家庭中的劳动力培训计划分年度进行了细化安排。并抽调专业技术骨干分类抓培训,确保贫困家庭有培训需求劳动力技能培训全覆盖,使每个贫困家庭有培训需求劳动力至少有1人拿到职业资格证书。

加强社保扶贫工作

2017年,全县城乡居民养老保险参保24048人,参保率98%,县政府代缴一二类重度残疾人城乡居民养老保险626人,代缴城乡居民养老保险费125200元；代缴三四类残疾人城乡居民养老保险778人,代缴城乡居民养老保险费77800元；代缴计划生育两证户城乡居民养老保险1261人,代缴城乡居民养老保险费126100元；代缴五保户城乡居民养老保险140人,代缴城乡居民养老保险费14000元。

迭部县城镇居民医疗保险参保5104人,参保率100%,城乡居民农牧民(原新农合)参保37316人,参保率97.85%。全县纯女户人口1234人,县卫计局配合代缴城乡居民医疗保险费185100元；70岁以上老人2719人,县老龄委配合代缴城乡居民医疗保险费407850元；残疾人1660人,县残联配合代缴城乡居民医疗保险费249000元。

2018年,全县城乡居民基本养老保险参保人数24889人,参保率98%,其中各类困难群体参保人数5115人,参保率100%。县政府代缴各类困难群体城乡居民养老保险费:代缴建档立卡未脱贫人口1647人,代缴金额164700元；代缴一二类低保户240人,代缴金额24000元；代缴特困人员98人,代缴金额9800元；代缴一二类重度残疾人480人,代缴金额96000元；代缴计划生育两证户104人,代缴金额10400元。

2018年,全县城乡居民基本医疗保险参保人数43427人,参保率99%,其中各类特殊人群参保人数8997人,参保率100%。县政府代缴各类特殊人群城乡居民医疗保险费:代缴建档立卡贫困人口2424人,70岁以上老人2798人,低保户1128人,计划生育两证户1218人,残疾人923人,特困户506人,政府补助资金共1770820元。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。迭部县人社局通过实施贫困人口劳务输转、劳动力技能培训、加强社保扶贫等工作,为迭部脱贫攻坚奔小康作出了应有贡献。迭部县人社局将以更加积极的姿态、更加精准的举措,为全县实现“脱贫摘帽”目标而努力奋斗。