让人民生活更幸福

经过多年持续努力，涟水民生工作呈现出“政策日趋完善、事业全面进步、水平不断提高、居民比较满意”的良好态势。为进一步促进民生事业，6月中旬，人民生活高质量课题组分赴建湖、大丰、新沂、东海等地，以医疗卫生、教育教学、文化事业等方面改革发展、体制机制创新为切入点，深入调查研究。

群众看病不再难

近年来，建湖县医改工作成效显著。深化医疗合作体制改革，通过拓展“上连”空间、打通“下连”通道、搭建“内连”平台，打造医药卫生服务新常态；深化人事分配制度改革，通过制定人才引进激励政策、积极推行人员备案制管理、初步建立符合行业特点的薪酬制度，激发医务工作人员新活力；深化医疗资源配置改革，通过加强基础设施建设、强化服务能力建设、推进分级诊疗制度建设、放大优质医疗资源新效应；深化医改保障体系改革，通过加大财政保障力度、探索建立公立医院法人治理结构、建立医患纠纷人民调解机制、推行第三方满意度调查，营造医药卫生发展新环境。

盐城市大丰区城西卫生服务中心在参与医联体建设、家庭医生签约、慢性病防治等重点项目上积极探索，取得初步成效：向上对接，建立上下联动机制，开设以康复为重点的住院病区，通过区域信息平台、区域影像会诊中心影像会诊，缓解影像诊断能力不足困难；2015年，江苏省卫计委将城西卫生服务中心确定为家庭医生服务模式创新试点单位，推出以慢性病、儿童建档立卡低收入人群社团为重点的个性化签约服务包，主推以全科医生签约为主导，全程健康管理为目标，团队服务为保障的门诊签约服务，还将签约服务与居家养老服务相结合，在药品与二级医院对接、慢病报销比例上浮、签约服务考核等方面取得突破；围绕慢病管理，带动整体服务能力提升，在发展全科医疗同时，针对社区居民健康特点，加强糖尿病等慢病特色科室建设，派医务人员进修培训，添置检查设备，定期请省专家坐诊；促进医防结合，提升公共卫生服务效能，依托信息化健康管理中心，提供健康保健服务，建立健康保健档案，社区预防保健与全科诊疗人员进行融合，形成医疗、慢病管理、签约服务相互支撑、相互促进的机制。

2017年始，大丰区卫计委结合“互联网+”、签约服务，把公共卫生系统和医院管理系统结合起来，完成慢病随访、建档一条龙。2017年，大丰区卫计委被表彰为全国卫生计生系统工作先进单位，一位乡镇村医被表彰为全国卫生计生工作劳动模范，乡村医生的签约服务被确认为全国35例重大医改案例之一，大丰区被确定为全国慢性病防控示范区。

满足人民对教育的需求

“一直以来，学校以‘为了孩子的终生负责’为办学宗旨，以‘享受幸福、幸福人生’为教学理念，不断强化师资队伍建设，鼓励教师树立目标，打造教师阅读团队，提高教师的整体素质和综合能力。同时，在学生管理中始终坚持底线原则，让学生想大事、做小事，把每一件小事做好做透。”新沂市钟吾中学校长陈晓慧向课题组介绍。

在新沂市第一中学，课题组了解到，学校重视课程建设，强化学生各科学习效率。同时，开展读书节、机器人制作等社团活动，建立数码显微实验室等特色基地，为学生创建良好的学习氛围和环境，全面提高学生的综合素质。

“我们积极推行新教育。以教师专业发展为起点，开展十大行动，重点推行书香校园建设、课程研发和家校合作共育等。在阅读方面，成立新沂市阅读与写作研究所，举办新沂市读者大会等；在课程研发方面，加强科技、艺体等方面课程设计、实施、广泛开展；在家校合作共育方面，不仅与家长互动，还深入家庭教育研究；教育方面推行学讲行动，从课堂改革走向课程改革。”新沂市教育局副局长桂彬表示，为了进一步激发教师的工作热情，新沂市还开设了各种教育奖励基金，让有奉献的人得到关怀，激荡精神，焕发新教育“桃花源”的勃勃生机。

满足人民对教育的需求，新沂市教育在精细化管理、新教育理念引领下，均衡教育发展水平、创新优生培养机制、动员社会力量参与，教育发展质量全面提升。

文化产业提升人民幸福感

近年来，东海县以实施文化惠民工程为抓手，借助水晶文化、吕剧文化、版画文化，多措并举擦亮“德润晶都”品牌，提高东海文化辨识度。在东海县，课题组先后考察了东海水晶博物馆、东海少儿版画馆、彦涵纪念馆、吕剧团等，感受当地文化产业给老百姓带来的精神滋养。

该县不断壮大水晶文化产业。投入200万元作为文化产业发展基金，专项扶持水晶、版画、温泉等文化衍生品，“岁月鎏晶”东海水晶精品展暨拍卖会在南京、上海成功举办，“东东泉泉”系列文创产品成为网红。进一步完善公共文化服务体系。升级改造东海水晶博物馆、版画中心，统筹镇村两级综合文化服务中心建设，持续完善公共文化服务网络。与此同时，积极打造文化精品。加强文艺精品项目规划和选题策划，深入发掘东海本土传统文化特色，以东海籍著名版画家彦函为原型的大型现代吕剧《英雄之铭》盛大公演。

一路走、一路听、一路看。课题组通过与先进地区对标找差，了解了先进的工作理念，汲取了丰富的工作经验，感受了积极的创新进取氛围，为推动我县人民生活高质量发展找准了突破口和关键点。