远安县人民检察院副检察长周巍|始终高扬主旋律矢志传递正能量——意识形态工作探讨

始终高扬主旋律矢志传递正能量

——意识形态工作探讨

作者：周巍

作者单位：远安县人民检察院

基层检察机关是意识形态的最前沿地带，要始终牢记习总书记“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的论述，提升政治站位，层层压实责任，谋细具体措施，强化多维保障，坚决落实意识形态工作责任制。现笔者结合基层检察机关实际就如何做好意识形态工作探讨如下：

一

如何把牢“定盘星”，升格升腾意识形态工作的政治站位

政治站位决定思想方位，认识高度决定工作力度。基层院党组要从深化自身思想认识入手，不断升腾做好意识形态工作的政治站位，将其作为党组管党治检的政治之责、根本之责和应尽之责。

（一）望灯塔，用大信仰武装脑袋。做好意识形态工作是我们党成功抵达信仰彼岸的重要抓手之一。基层检察机关党组要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义政法思想，牢固树立共产主义远大理想、新时代中国特色社会主义思想和“两个一百年”的奋斗目标，将其作为远期、中期和近期“三组灯塔”，深化政治学习，强化理论武装，用大信仰管住思想源，不断坚定抓好意识形态工作的意志决心和实践步伐。

（二）强自信，用大逻辑框定格局。抓好意识形态工作，就是坚持中国特色社会主义“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的具体体现。用“四个自信”的大逻辑来框定狠抓意识形态工作的格局，用“十五个坚持、八个指明”构筑昂扬向上的精神区位，鼓足狠抓意识形态工作的信心和底气，从而做到理直气壮敢抓敢管、推陈出新善抓善管、持之以恒常抓常管，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

（三）升站位，用大形势营造气场。在全面从严治党的大形势下，必须大力营造抓好意识形态工作的气场。党组要把落实意识形态工作责任制作为坚定维护我国政治安全、政权安全和制度安全的重要保障，作为检验自身“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”强弱的一把标尺，在党组的工作摆布中提升实践站位，从而真正做到自觉放在心上、时常拿在手上、坚决落实到行动上。

二

如何牵住“牛鼻子”，压紧压实意识形态工作的主体责任

（一）建制度，织密工作体系。坚持将意识形态工作摆在党组重要议事日程，列入年度工作计划的重中之重，纳入中心组学习、党员干部培训、民主生活会和年度述责述职述廉报告的重要内容，第一时间传达学习上级机关关于意识形态工作的部署安排，定期专题研究意识形态工作，实行严格考核，形成制度化常态化规范化的工作机制。建立意识形态工作体系，制定有关内设机构和工作部门共同组成的意识形态工作联席会议制度，进一步加强组织领导，强化部门间的协调和配合，统筹做好意识形态工作。

（二）强担当，压实主体责任。建立意识形态工作责任制“四张清单”制度，院党组要认真履行意识形态工作主体责任，党组书记自觉担起第一责任人责任，党组成员强化分管部门意识形态工作的直接责任，中层干部主动履行“一岗双责”。每年初，党组书记、党组成员、中层干部要层层签订工作目标和党风廉政建设两个责任状,拟定履责要求，列明追责情形，确保意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。严格落实高检院制定的《检察机关意识形态工作问责办法（试行）》，对不履责的人员坚决问责。

（三）列清单，加强风险排查。在严格履行党组和党组成员意识形态工作责任清单的基础上，要突出针对性，认真开展意识形态风险排查和风险评估。结合实际制定意识形态工作突出问题及风险点排查方案，如远安县院列出了9个方面的风险点，分部门进行排查，写出书面排查报告，找准存在的问题，明晰风险易发点，及时研究整改措施，督促立整立改，做到防微杜渐。

三

如何找准“作为点”，落小落细意识形态工作的具体措施

（一）履职能，坚持打防并举。要始终立足检察职能，加大惩治和预防意识形态领域犯罪的工作力度。如远安县检察院在办理了1件利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件后，该院没有就案办案、一诉了之，而是加强跟踪监督和动态预防。该案主犯缓刑期满后，该院坚持每年定期与其居住地的村委会加强联系，关注他们生产生活情况，防范他们再次加入非法组织，阻止“全能神”邪教组织活动死灰复燃。在法治宣传教育中，该院还十分注重把邪教组织违法犯罪作为宣传重点，通过发放资料、解读案例、以案释法等方式，广泛开展宣传，加强预防警示教育，增强人民群众的法治观念。

（二）勤教育，突出思想先导。一是党组树标杆。院党组一班人要主动“从我做起、向我看齐、对我监督”，在意识形态方面为干警作表率、立示范。二是教育抓日常。充分发挥基层检察院建设的警示教育基地、学习专栏和“两微一端”等阵地作用，依托“青年学堂”、“道德讲堂”、“书记上讲台”和“湖北讲习所”政治轮训班等平台，加强政治理论宣讲、意识形态方面的警示教育和日常管理，对错误思潮和不当言论划出“红线”，敢抓敢管，敢于亮剑，及时发现不良倾向，坚决遏住苗头性思想问题。三是党建注基因。认真落实“支部主题党日”、“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员、民主（组织）生活会、党员干部述职述廉等党内基本制度，严肃党内政治生活，向党员干部心间源源不断地注入“红色基因”。

（三）树典型，注重风向引领。大力倡导“看身边人、说身边事、学身边样”，发动基层院自我发现、民主推选，树立业务专家型代表、智慧办案型代表、工匠敬业型代表、默默奉献型代表、助人为乐型代表等典型，深入挖掘他们的思想闪光点，强化对内对外宣传，树起“讲政治、重品行、循正道、守纪律”的正确思想导向和鲜明舆论导向。扎实开展“检察之星”、“红旗党委、红旗党支部”、“五型”机关、“最强支部、最美党员”等创建活动，积极表彰先进并向各级推荐先进典型参评表彰，大力弘扬主旋律，传递正能量，始终营造昂扬向上的浓郁氛围。

四

如何扭紧“工作链”，优化强化意识形态工作的多维保障

（一）加力量，配齐精兵强将。一是优化基层党建力量。根据情况变化和人员特长，及时调整机关基层党组织组成人员，精选一批阅历深厚和经验丰富的老同志担任党支部书记，同时配备一批热心党建工作的年轻人担任支部委员，确保党建工作不断加强。二是充实意识形态工作力量。健全和调整意识形态工作领导小组、对外宣传领导小组、精神文明建设领导小组和网络文明传播志愿者团队，建立和完善网评员开展网上舆情引导的工作机制，及时跟踪重大案件事件，适时公开相关案件信息，正确引导社会舆论，主动接受各界监督。最大限度防范涉及队伍建设和执法办案方面的负面网络舆情。

（二）筑网络，构建多维平台。一是办好检察门户网站、检察三级专网、微博、微信，定期印发内部学习调研等专刊。明确专门部门和人员，实时掌控所管理的各类宣传平台资料的意识形态动向，确保各类媒体、期刊弘扬主旋律，传播正能量，并加强对宣传员的保密意识培训。二是强化正面宣传。紧紧围绕党和国家工作大局，制定宣传工作计划，通过各级网络、纸质媒体和“双微”平台，宣传党的理论和路线方针政策，以及检察机关服务大局、公正执法、从严治检等方面的新思路、新举措、新成效，提升检察机关的美誉度和公信力。认真执行检察宣传工作制度，加强宣传骨干网络建设和宣传工作的管理，坚持宣传稿件层层审核制度，确保正确的宣传导向。三是加强舆情处置。认真落实《中共中央办公厅印发的通知》要求,建立健全网络舆情监测和处置机制，确定专人每天不定时数次监控网络舆情动态，对舆情中的倾向性苗头性问题，及时组织网评员开展网上评论引导，迅速反应,做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作，切实维护网络意识形态安全。

（三）活形式，创设内外载体。在思想观念和价值取向日益多元的环境下，注重继承与创新相结合，谋新谋实形式载体。一是多形式增强对内熏陶力。通过开展理论宣讲、青年学堂、道德讲堂、世界读书日、微信群推送经典美文等多种方式，润物无声地向干警的内心深处播洒正能量。二是多载体扩大对外辐射力。紧扣“改革开放四十周年”等主题开展网上对外宣传，精心策划开展“法治护航校园行”、“第二导师”、“阳关家园”、关爱留守儿童等活动，促进青少年健康成长。通过学习型组织建设，与其他有关单位联合开展主题演讲等活动，展现干警坚定的理想信念和无私奉献、爱岗敬业的精神风貌。