让办事像“网购”一样方便

日前，北京市市长陈吉宁接受采访时提出要“通过五个‘一批’精确制导，支持民营企业发展。”其中包括通过新技术的应用，推动“互联网+政务”，让办事像“网购”一样方便。

此前，北京市政府召开专题会议部署进一步推动优化营商环境工作提出，要结合北京大数据行动计划，在“互联网+政务服务”方面取得新突破，打通部门之间的信息“孤岛”，政务服务事项实现网上公开和网上办理，“坚持能网上办理的一律网上办理”。

北京作为中国的首都，是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，地位特殊，北京在营造新型政企关系，进行营商环境改革方面进行的积极探索，对于全国的改革也具有示范性和代表性意义。去年出台了改革优化营商环境实施方案，推出了26项改革措施和136条政策清单，系统部署了改革任务。在此基础上，今年又以世界银行营商环境评价为契机，精准制定“9+N”系列政策措施，由于成绩突出，在今年8月份全国营商环境试评价活动中，北京市排名第一，契合了北京“首善之区”的称号。

此次又提出结合北京大数据行动计划，进一步推广“互联网+政务服务”，“能网上办理的一律网上办理”，目的是立足于企业和市民的需求，让群众和企业切实感受到营商环境的改善带来的便利。

首先，这是一种工作理念的革新。今年全国“两会”上政府工作报告要求继续深化“放管服”改革，使更多事项在网上办理，让老百姓办事更加便利。

北京市充分发挥市场主体的作用，正确处理政府与市场的关系，从“政府端菜”转向“企业点菜”，从“我要怎么办”转向“企业和群众要我怎么办”，最大限度地给企业松绑减负、提供服务，持续激发市场主体活力和社会创造力。体现出一种设身处地替企业办事、为民众着想，考量民生难处的意识和自觉。

其次，此举有利于促进已出台政策的落地，切实打通从政策制定到窗口服务的“最后一公里”。营商环境好不好要看群众和企业的感受，从人民满意的地方做起，从不满意的地方改起。市委书记蔡奇多次带队上门走访听意见、问需求，聆听各方民意，汲取集体智慧，走好群众路线，打通政策和企业的“最后一公里”，切实增强企业的获得感。

“让网络多跑路、群众少跑腿”，力争“只进一扇门”、“最多跑一次”，这些不只是口号，而是需要一项一项的落到实处。以前老百姓来窗口办事，手续十分麻烦，排队等候不说，还得往返好几趟。改革之后，去繁就简，能压就压，各部门通过增派工作人员、拓展服务窗口、增设午间服务、政务服务事项实现网上公开和网上办理等举措，提高了办事效率，大力精简办事程序，大幅压缩政府部门办事时间，让百姓少跑腿、好办事、不添堵、一来就办“一站式管理”。最直接的获得感就是程序简便，服务质量优化提升，办事更加快捷、方便。

最后，此举充分彰显了互联网时代的特点，促进政务信息共享，让数据多跑路。用好技术手段，打造统一、高效的“互联网+”政务服务系统，“能网上办理的一律网上办理”必须借力北京大数据行动计划，对现有办事理念、办事方式、办事程序进行了一次全面的优化调整。为此，北京推出“市场监管风险洞察平台”，整合互联网海量数据，搭建起企业族谱，为企业全景画像，精准聚焦企业“是谁、在哪、在干什么”，同时支持协同执法、信息公示等数据共享服务，鼓励引导更多的办事的群众通过互联网提交电子申请材料，鼓励更多的企业“点点手指交材料，足不出户办执照”，让企业群众少跑路，真正做到一窗受理、一网通办。