《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》

（以下简称《规程》）

即将推出

并配套推出

2019-2021年职业俱乐部财务监管指标

（以下简称《指标》）

涉及“注资帽”、“薪酬帽”

“奖金帽”、“转会帽”

“金元足球”走向终点

足球业内人士透露，此举就是针对职业俱乐部存在的盲目投资、“天价转会费”和部分球员过高薪酬、签署“阴阳合同”、逃避税款及欠薪等情况。

这些指标借鉴国外联赛治理经验，结合我国国情，经各俱乐部充分讨论，对各指标达成一致后，再经中国足协执委会审议通过后执行相关指标，中国足协将采取多种措施监督落实。

具体措施：

一是设置俱乐部投资人注资限额（注资帽）。2019年中超、中甲、中乙俱乐部投资人的注资额同步下降，由各俱乐部议定指标，共同遵守，并在2020和2021赛季持续降低。期待经过三年努力，使俱乐部投资回归合理水平。 

二是统一俱乐部财务记账规则，设定盈亏平衡线，提高俱乐部经营收入。如亏损则支出受限，长期亏损则取消准入。聘请第三方对俱乐部进行统一财务审查，并公开基本财务数据。

三是设置球员薪酬限额（薪酬帽）。具体措施包括：设置中超、中甲、中乙俱乐部薪酬总额占总支出的比例限额。2019赛季所有国内球员重新签订劳动合同，薪酬待遇按税前金额及新的标准重新签订。 

四是设置单场奖金限额（奖金帽）。2019赛季，各俱乐部同时大幅降低奖金，单场奖金限额由各俱乐部共同议定，赛季初须对奖励标准进行公示，禁止以其他名目发放比赛奖金，严禁现金发放。 

五是设置球员转会限额（转会帽）。2019赛季继续执行原有的引援调节费政策，即：中超、中甲俱乐部引入外籍球员资金支出不超过4500万元/人次，引入国内球员资金支出不超过2000万元/人次。对于2018赛季处于亏损状态的俱乐部将收取等额的引援调节费，处于盈利状态的俱乐部不需要缴纳引援调节费。

六是规范管理球员合同，坚决打击阴阳合同和逃税漏税行为。中国足协将联合国家税务总局等部门予以监督查处。

然而

最近的另外一个消息

也让大连一方保级成功后

“大连万达”这四个字

能否重现中超赛场

成了未知数

……

据新华社报道

中国足协拟出台规范

俱乐部名称的相关规定

俱乐部名称被要求

非企业化、中性化

若在规定时间未能通过足协认证

俱乐部将不被授予

或被取消联赛准入资格

其实

足协早就计划推动

俱乐部名称中性化

之前给出的期限是

到2020年完成

具体要求

■2015年出台的《中国足球改革发展总体方案》中，在优化俱乐部股权结构的部分提到要“推动实现俱乐部的地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化”。

■按照中国足协的规范要求，俱乐部的全称应当为“地域名＋俱乐部名+足球俱乐部+有限责任公司（股份有限责任公司或其他）”的形式，简称采用全称中的“地域名＋俱乐部名”。全称中的地域名应为俱乐部所属地的名称或所在城市名称，俱乐部名应为中文，不得超过4个汉字，且不得使用与俱乐部股东企业、实际控制人或关联方相似、相近的发音或汉字。

■此外，俱乐部名中不得含有商品或服务类别名称、组织形式名称（如：啤酒、汽车、集团等），并且不得含有俱乐部股东企业、实际控制人或关联方企业名称，以及股东企业、实际控制人或关联方企业的品牌名称。

相比于具体的实施时间

更让人关心的是

中性名称如何界定

在对非企业化、中性化的要求下

中国足协也没有搞“一刀切”

而是为老牌俱乐部的历史传承

留了“余地”

补充说明

出于兼顾国情及职业联赛发展现状的考虑，若俱乐部名称或简称原为非中性的，但被本俱乐部长期、连续使用，使其名称在足球行业内具有较高知名度，形成俱乐部品牌或在球迷群体中具有普遍影响力的，可在规定时限内经俱乐部向中国足协申请并批准，可将该名称认定为中性名称。

毕竟在职业联赛早期

申花、国安等都是以企业属性

嵌入俱乐部名称的

但随着时间的推移

其企业属性早已被 “剥离 ”

在全国球迷心目中

国安就是坐镇工体的那支球队

申花就是老上海队

哪些老招牌

可以归于此类呢

有关报道称

“

申请此类名称认定的俱乐部应为2004年中超联赛前已经参加甲A或甲B联赛的俱乐部，并连续参赛至今。同时，俱乐部未发生所属地方会员协会的变更。

这样算来

共有15支球队

参加了末代甲A

有14支球队参加了

末代甲B

有的俱乐部已经不复存在

如实德、红塔、冠城、八一

国力、武汉、珠海安平

青岛海利丰等

有的俱乐部辗转迁移

如中远、金德等

总之，在同一地区连续参赛的并不算多，且绝大多数发生过股权更迭。目前尚不清楚，在这一问题上足协会怎样认定。

根据现有消息

简单分析一下“局势”

按照这样的标准

一方肯定是不符合

中性名称的要求了

至于万达

则要看足协如何判断

如果万达被简单地

视为企业名称

将不符合规定

但在大连球迷

乃至全国球迷心目中

万达其实早已和

申花、国安一样中性了

将其归于足坛老招牌一类

也无不可

当然

最终的规则

还要等足协正式公布

最终的解释

也要由足协做出

足球的魅力之一

就是连续不断的意外

和永恒不变的定律

无论称谓如何变化

可以确定的是

大连球迷的心不会变

对夺冠的渴望

不！会！变！

综合新华社、央视新闻、半岛晨报、新闻大连整理

编辑：苏昕

校对：王涛

责编：孟楠