城市双修，是治理城市病、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段。通过有序实施城市修补和有机更新，有计划地修复被破坏的山体、书体、绿地和棕地，修补城市在功能设施、空间环境、特色风貌等方面的不足，以及老旧城区存在的突出问题。找出问题、短板和欠账，实现城市发展模式和治理方式的转型升级，可以有效提升城市的形象和品位，提高城市的核心竞争力，推动城市的可持续发展和建设。通过编制城市双修专项规划加快修复城市的山体、水体、和城市功能、城市空间、城市风貌、着力补齐城市短板、改善环境品质、塑造城市特色、努力打造充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代绿色城市。

忻州市“城市双修”专项规划公示板

文化设施

保留现有城市文化设施并提升其服务质量；新建书画院、忻府区档案馆、佛教协会、扩充秀容古城文化功能，补充城市文化设施功能类型；新建居住区级文化活动中心。

●现状文化设施 ●新增城市文化设施 ●扩建城市文化设施 ●新增居住区级文化设施

体育设施

加快补齐城市级体育设施，新建忻州市体育中心，以承接现代体育的发展，便于举办大型体育赛事且与忻州市“著名跤乡”的美誉相匹配；结合文化活动中心建设居住区体育中心。

●现状体育设施 ●新增市级体育设施 ●新增居住区级体育设施

解读：从规划图中可看出，1.忻州城区将新建8个居住区体育中心，分别位于城北、城中、城南的居住区；2.忻州城区体育设施现状：分别是全民健身中心、开发区全民健身中心、忻州跤乡体育馆；3.新建一所忻州市体育中心，位置在云中河南侧。

教育设施

中学：现状中学的总体的用地规模和空间布局可基本满足现状需求，规划新增2所中学；小学：新建11所、扩建和提升5所小学以填补现状服务盲区、疏解古城片区现状小学压力；对康乐小学出入口进行改造。

●现状小学 ●新增小学 ●功能提升小学 ●新增中学

解读：1.忻州城区现有小学20所，分别是忻府区清华小学、顿村小学、西播明小学、廿里铺小学、北赵小学、长征小学、忻州市十三中小学、卢野小学、张家庄小学、七一路小学、云中路小学、春蕾小学、东方红学校、樊野小学、忻州市实验小学、忻州市第二实验小学、新建路小学、北关小学、弘鑫小学、南关小学；

2.忻州城区将规划新增2所中学，分别位于城西、城南；

3.忻州城区将新建11所小学，城区中心区域占8所，城北2所、城南1所；

4.扩建和提升5所小学，分别是大檀小学、团结路小学、康乐小学、健康路小学、东街小学。

医疗卫生设施

加快北部新城区的医疗设施建设，以适应其规模增长，新建开发区医院和康养医院、紧急医疗救援中心等特殊类医疗设施。

●新增城市医疗卫生设施 ●现状卫生服务中心/卫生站 ●现状城市医院

解读：规划中忻州城区北部新城将新建康养医院、忻州开发区将新建一所医院、城西将新建一所忻州市紧急医疗救援中心。

社会福利设施

新建忻州市养老公寓、忻州市残疾人康复中心、残疾人托养中心、儿童福利院中心、顿村康养中心；扩建忻府区新建路办事处老年福利服务中心。

●现状社会福利设施 ●新增社会福利设施 ●扩建社会福利设施

解读：1.忻州城区现有养老设施、分别是：顿村老年活动中心、忻州市康泰养老院、大檀村养老院、公园东街社区老年人日间照料中心、利民西街社区老年人日间照料中心、爱溢家养老院、东街村老年人日间照料中心、晚霞福利养老院、忻府区民政局福利服务中心；

2.新建5所社会福利设施，分别是：顿村康养中心、和平街居住片区养老中心、忻州市残疾人康复中心、残疾人托养中心、忻州市儿童福利中心、忻州市养老公寓；

3.扩建一所忻府区新建路办事处老年服务中心。

交通设施修补

路网系统

提高巷道路面质量，完善道路交通设施，美化道路沿线环境，加强交通引导疏导能力；对现状道路空间较窄的支路可实行分时段或全天候单向行驶，在巷道内安装监控以加强交通管制。

现状云中路雁门大道以北段、新建路和平街以南段、通岗路全线、杏林街、利民街、公园街、健康街双向车道之间缺乏隔离带，行人易穿越，且对向远采用“平面交叉口机非时空分离法”改善交叉口交通，增加行人等候区并提升绿化品质，

停车系统

采用分区、分时、分类的停车供应策略；管理承包、服务承包、完全市场化的停车产业化策略；构建智能停车管理系统、生态停车系统；普及共享汽车、共享停车、以改善城市停车问题。结合建筑退界空间、绿地空间建设占地面积少的现代化垂直升降立体停车库（占地面积约50平方米，可停50辆车），补充城市公共车位。

城市公园绿地修复规划

（1）新建主题公园绿地

城市公共绿地以游为主要功能，新建城墙公园、植物园、铁路游园等主题公共绿地，完善忻州城市公共绿地服务功能，方便市民休闲需求。

解读：忻州将新建12座主题公园绿地、其中3座还在规划中，另外9座分别是植物园、秀容谷公园、紫檀公园、卢野公园、雁门公园、和颐园、铁路游园、健康公园、城墙游园。

（2）见缝插绿、破硬复绿、立体绿化

针对现状绿化服务盲区，合理实施拆迁建绿工作；扩建现状有条件的公园绿地；对现状空置的小型地块，采取破硬复绿，见缝插绿的手段，拓展绿色空间，提高城市绿化效果；对空地较少的区域，可积极采用立体绿化、屋顶绿化等手段，打造绿色生活环境。

（3）现状绿地品质提升

针对现状不同等级和类型的绿地，相应完善所需配套设施、提升绿化种植品位，整体提高忻州中心城区的绿地品质，创建高品质国家级园林城市。

现将城市双修专项规划内容进行批前公示，接受公众审阅，欢迎指出不足提出改进意见，若对规划工作有改善性建设或疑问者，请与我局联系。

项目名称：忻州市“城市双修”专项规划

设计单位：山西久一建筑规划设计有限公司

公示期限：2018年11月19日至2018年12月31日

晨报忻州根据忻州规划勘测局编辑

晨报编辑：赵蓉