中煤协：实施去产能，煤炭产业格局发生9大变化！

（文章内容来源自网络，如有侵权请告知，我们立即删除）

中国煤炭工业协会副秘书长、中国煤炭经济研究会理事长张宏认为，通过去产能政策的实施，我国煤炭产业格局也发生了一些变化，主要表现在以下九个方面。

1、由长期以来的“结构性过剩、全国煤炭总量长期不足”转为“结构性不足、全国煤炭总量长期过剩”态势。

2、煤炭生产格局由长期以来的“大中小煤矿并举、中小煤矿为主”转为“大型现代化煤矿为主、中小煤矿为辅”态势。

全国煤矿数量逐渐由上世纪80年代的8万多处减少到2005年的2.48万处（其中：年产120万吨及以上的煤矿390处、产量7.8亿吨）、2013年的1.25万处、2015年底的1.2万处。初步分析，截止2017年底，全国各类煤矿总数不足7000处，正常生产煤矿4000多处；建成年产120万吨及以上的大型现代化煤矿1200处左右，产量占全国的75%以上；建成千万吨级生产煤矿37处，产能6.4亿吨/年，在建和改扩建千万吨级煤矿34处，产能4.4亿吨/年。

3、煤炭开发布局由长期以来的“中东部为主”转为“中西部为主、向晋陕蒙集中”，全国煤炭资源“梯级开发、梯级利用”开发利用布局初步形成。

4、全国煤炭消费呈现“消费增幅下降，总量增长空间变小，主要耗煤行业和区域转换”格局。

5、主要表现在：传统的东部主要煤炭消费区逐渐由需求增速放缓向总量回落转变；全国煤炭消费逐渐向中西部转移。由长期以来的“电力、冶金、建材、化工、民用”五大行业拉动增长需求为主，转为电力行业增幅回落，冶金、建材、民用总量下降，化工行业耗煤有望增加态势。

6、全国煤炭运输瓶颈制约逐渐缓解，“西煤东运、北煤南调、铁水联运、铁路直达”运输网络不断完善；但由于公路禁运，煤炭运输结构性运力紧张问题依然存在。

铁路运输方面，大秦、蒙冀、朔黄、瓦日、蒙华、兰渝等一批煤炭铁路运输专线能力不断增加；特别是蒙华煤炭运输干线运营后将对华中地区煤炭生产与市场格局带来较大影响。港口建设方面，秦皇岛、京唐、天津、黄骅、日照等环渤海下水港与华南接卸港口吞吐量大幅增加。

7、煤炭组织结构方面，煤炭企业组织向“强者愈强、企业差异化”发展越来越明显。

2017年，全国煤炭产量超亿吨的企业6家、产量12.2亿吨、占全国的34.7%；年产量超5000万吨的企业17家、产量20.3亿吨、占全国的57.6%；年产量超1000万吨的企业36家、产量24.6亿吨、占全国的69.8%。

优势企业快速发展，如国家能源集团、中煤能源、陕煤化、大同等；老矿区企业困难多，如东北、华北、两湖一江及中西部的部分老矿区煤炭企业；新兴企业潜力大，如内蒙古、陕西等地区新发展起来的民营和混合所有制企业。

8、煤基多元产业格局：“以煤为主、煤炭上下游产业融合发展，煤电、煤焦化、煤化工以及医养健康、新能源、金融等新兴产业快速发展”的多元化产业格局已经形成。

煤电产业方面，截止2017年底，煤炭企业参股控股电力装机规模超过3.0亿千瓦时，占全国火电装机的27.1%左右；煤焦化产业方面，主要企业包括山西焦煤、河南平煤、开滦等；现代煤化工方面，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到800万吨/年、800万吨/年、51亿立方米/年、270万吨/年。同时，装备制造、新能源新材料、现代物流、医养健康、金融服务等新产业不断发展壮大。

9、煤炭经济运行态势：由“全行业亏损、大起大落” 发展态势逐渐向“平稳运行、高质量发展”方向转变。

这主要表现在，1）煤炭市场价格机制确立； 2）煤炭中长期合同制度形成共识；3）煤炭企业效益回升、脱困发展初见成效；4）全社会煤炭库存处于合理水平；5）煤炭上下游协调发展机制逐渐形成。

10、煤矿安全生产形势：由“大幅降低煤矿安全生产事故和死亡人数” 向“安全生产形势根本好转和职业健康水平提升”方向转变。

这主要得益于：1）煤矿安全生产费用提取政策，有力支持了煤矿安全投入；2）煤矿安全法律法规与责任体系不断健全完善，安全管理水平大幅提高；3）煤矿安全技术装备水平提升，大型现代化煤矿集约化生产，有效控制了重大事故发生；4）淘汰关闭了一大批小煤矿，重特大事故得到了有效遏制。

好书推荐