庆祝改革开放40周年丨科技强警：从“土办法”到“高精尖”

原标题:庆祝改革开放40周年丨科技强警：从“土办法”到“高精尖”

自建主干光纤600公里，打造万兆到分局、到派出所的信息高速公路无堵点……

40年来，市公安局紧踩科技强警的步伐，主动拥抱大数据、云计算、人工智能等先进技术，打造了警务综合平台、视频管家、警务大数据等一系列知名品牌，智慧警务正成为南京公安的一张新名片。

从电台层层指挥，到移动智能调度

40年前，别说电脑，电话都是稀罕物，市公安局接处警都是通过电台层层指挥调度。如今市公安局自建主干光纤，公安部可直接与最偏远的派出所实现视频对话。从2014年开始，南京的大型活动安保的指挥调度就已经实现扁平化、可视化、智能化。

上世纪90年代，民警抢修应急通信设备。

科信处通信图像保障中心副主任吕晓源透露：“如今的数字电台通过北斗卫星实时定位和先进的数字化功能，实现了可视化智能化指挥调度，为全局智能巡防提供了强力支撑。遇到街面突发警情，市公安局指挥中心可直接查看周边警力部署，并立刻指挥最近的警力前往现场处置。”据悉，前两年夫子庙灯会期间，安保指挥部接到文德桥一处配备箱火警，立即通过电台通知最近的单兵点前往处置，仅几分钟就将一起消防隐患消除。

现在的高智能化机柜存储设备。

街面警力享受到科技发展红利的还有移动警务通功能的不断升级。据科信处研发中心科长陈永俊介绍，移动警务通随着2010年后智能手机的普及迅猛发展。当年交警在街面查处违章，遇到身份可疑或者车辆疑似套牌只能拨打市公安局内部的114进行人工查询，如今移动警务通一扫，就可实现在线实时比对查询，工作质效大幅提升。

两项创新科技利器，让社区民警提效6.4倍

2004年调到科信处之前，市公安局大数据中心副主任张涛曾在秦淮公安分局瑞金路派出所干了２年的刑警，而此后的14年，他参与并见证了科信处两项创新科技利器——全省10万民警使用并在全国推广应用的警务综合应用平台（以下简称警综平台），以及全局万名民警使用、近千人拥有高级权限的大数据实战应用平台的研发打造。

张涛回忆说，当年一名基层刑警如果查处一起赌博案件，仅４名赌徒的治安处罚决定书就需要手写16份，而如今得益于警综平台的文书系统，民警只需填写案件的基础信息就能自动生成各种材料，并通过电子签章系统报送相关领导审批。

栖霞公安分局马群派出所社区民警赵嘉俊感慨地说：“以往都是挨家挨户地敲门，而现在我们明确知道哪些房屋才是需要上门核查的，并且清楚地知道我这一次上门是不是有效采集。”让赵嘉俊等基层民警频频点赞的是市公安局科信处联合栖霞公安分局、人口管理支队研发的《实有人口动态分析模型》。这一模型依托大数据实战应用平台，高效比对、科学计算，最终智能分析出辖区实有人口的真实情况和变化，从而精准地帮助派出所、社区民警进行辖区内人口信息的精准管理和服务实战，社区民警和协管员入户登记工作效率提升6.4倍。

现在的市公安局指挥中心大厅。

“微警务”让群众少跑腿

“让数据多跑路，让群众少跑腿。”人才落户、轻微交通事故快处、出入境证件办理、自助移车、消防隐患随手拍……如今，市民办理这些业务可以做到足不出户，用一部手机短短几分钟搞定。

顺应“互联网+政务服务”发展新要求，市公安局积极打造南京公安“微警务”。2015年11月，南京公安微警务1.0版上线，提供同名查询、自助移车等几项功能，成为全国首个微警务应用开放服务平台。2016年6月28日，南京公安微警务2.0版上线，引入了26项群众高频次使用的警方业务。2017年上半年，南京公安微警务3.0版本上线，精心设计9大类公安业务37项，扩充服务模块达63项，日均线上服务8万余人次，有效解决了群众办事难、来回跑等问题，让群众感到既高效又温馨。

据了解，目前南京公安“微警务”关注用户达442万，占全市手机网民的92%，为群众提供服务4200多万人次，南京公安为民服务水平实现了新跨越。

全省首个案卷智能化，管理系统试点运行

今年4月26日，全省首个“无人值守”自助式案卷智能化管理系统在玄武公安分局上线试点运行。该系统依托市公安局警务综合平台，充分利用大数据、物联网等技术，积极推进“互联网+”的应用，实现了案件信息同步、案卷流程可溯、识别借归快捷、案卷全程监督、案件措施提醒、违规操作警示等功能，有效杜绝“口袋卷”、“抽屉卷”现象发生，成为基层民警的“智能案卷管家”。

该系统由智能案管柜、工作站触摸屏、管理系统、识别系统、电子标签系统等软硬件组成系统平台，并对接警务综合平台数据库，综合运用大数据、物联网等信息技术手段，实现对案卷的安全监管和对案件的流程管控。

该系统不仅可以通过警务综合平台对案件、措施和财物进行数据分析，将每日案件整理汇总形成《每日案件汇总报表》，还可以就案件工作、案卷逾期、措施到期等群发通知，提醒办案民警。“比如借出的案卷第7天提醒归还，第8天提醒是否续借等。”柳方刚说。

现在的市公安局信息中心机房。

视频监控助推刑侦，实现命案百分之百破获

“我们是科技发展的受益者。”市公安局刑侦支队十一大队教导员李松说，2014年以来南京已经实现命案百分之百破获，可以说科技发展直接改变了刑事侦查的速度和效率。

近年来，得益于全市视频监控数量的增加和相关技术的提升，全市共有各类视频监控摄像机近38万台，联网接入６万多台，建立车辆抓拍等智能前端7000多套。并且市公安局科信处依托大数据、物联网、移动互联网、多网融合、PGIS等技术，搭建了操作简便的“视频管家”系统。依托该系统，民警实时查找、调阅图像可以提升工作效率50%以上，平均每起案件节约查找视频时间2个小时以上。“有时足不出户，就可以在办公室调阅到案发现场的相关视频监控。”李松慨叹此前从未想象到科技会发展到如此境界。

有了视频监控助力，刑侦“尖刀作用”愈发凸显。在15个副省级城市中，南京命案破案率、八类案件破案率、盗窃案件破案率等核心指标都位居前列，平安南京首位度不断提高。

内容来源：南京日报全媒体记者朱静通讯员宁公宣

图片均由警方提供

编辑：南京日报新媒体编辑俞又丹