2018-11-23 09:41 | 陈异俗

冬日的暖阳下，坐在海安南门湫河中园亭的长椅上，在附近老人公寓内生活了多年的林大爷笑着说，这里水净岸绿景美，茶余饭后他经常和老伴一起过来散步。

在这之前，这里垃圾众多，河水发出阵阵臭气……这一喜人的改变，是五水共治结出的硕果。日前，记者在南门湫河畔遇见巡河河长陈智文，听他说说治水前后的故事。

源头治理，联动护河

陈智文是塘下镇海安办事处副主任，分管治水工作，目前还担任南门湫、中上栏两条河的河长。其中，南门湫是海安办事处主要的入海河道，汇集海安辖域内其余25条支干河，总长约6.4公里，流经海安镇东、镇海等7个村，沿线经过居民区、工业点、田间菜地，几年前，这条河是当地有名的“黑臭河”。

2016年9月25日，陈智文成为这条河道的河长。上任后，他一直苦思冥想，如何治理这条这么长的问题河道？他想出了上下联动、网格化治理的办法。“河长的能力是有限的，治水护河靠的还是全民之力。”陈智文说，他接手后，发动沿线7个村的村“两委”干部和村民志愿者共同参与治水护河工作，并根据各村河段划分段长，委任各村党支部书记或村委会主任担任村级河长，每周至少巡查一次，落实管理责任制，建起工作交流微信群，实时交流发现的问题，同时，定期召开河长碰头会商讨治水办法，并多次动员村民共同参与。

欲想治水，必先清源头。经过多次勘查、研究，陈智文认为，南门湫污染的源头可能是企业污水入河或出现雨污混排现象。为此，两年多来，他多次开展排查活动。随着河道水位的下降，隐藏在水面下的“秘密”也随之曝光：水底下的雨水排放口流出污水，同时还存在数个非法取水口。

雨水排放口为何冒污水？污水是如何流到雨水管的？非法取水口为何存在？陈智文决定深究到底。最后发现是海东村、镇东村部分企业未正确截污纳管，污水直接接入雨水管，直排入河，还有一些企业为节省开支，擅自安装取水口免费取水。随后，他联合排水公司全面排查了南门湫河沿线3公里的管道，梳理污水管道0.5公里，接入管网企业15家，封堵问题污水口30余个，拆除非法取水点20多个。

在堵住污染源后，2017年4月，南门湫河道全面清淤工作正式启动。“因为多年没清淤，淤泥将河床越抬越高，尤其是夏日，不仅恶臭，还影响海安辖域内其余支干河道的入流。”陈智文告诉记者。历时2个月，投入50多万元，总清淤方量达2.9万立方，南门湫河道清淤洗河工作终于完成。期间，陈智文除了完成手头的其他工作，几乎全程现场监督指导。他说，他是南门湫的河长，治理好河道是他的职责所在。

细心耐心，同事点赞

河道治理“问题在水里，关键在岸上”。走在如今的南门湫河两畔，总会看到许多散步、锻炼的村民，他们或闲话家常、或欣赏沿线美景，不亦乐乎。

眼前的景象很难让人想到，在治理之前，南门湫河岸两边低小散加工企业众多，乱搭乱建违章现象严重，许多企业还直接把货物、工业废料堆放在河岸走道上，行人无法通过，加上旁边田园里有数家养殖场脏乱不堪，这些都严重影响河道的治理成效。

陈智文看在眼里，暗下决心，一定要把两岸的违章建筑拆除。但他也很清楚，南门湫两岸的违章建筑历史久、涉及面广，拆违难度非常大。2017年6月，他联合沿线7个村的村干部，开始做各村村民和违章户的思想工作，走村入户宣传治水政策。经过3个月的努力，终于成功拆除河道周边违章建筑共计7820余平方米，非法养殖场4家，露天旱厕15个。

“他的细心、耐心让人钦佩，拆违期间，他每天对着村民、企业主们，同样的政策，要说上数十遍都没见他烦过。”刘黎凡与陈智文一起开展治水工作两年多，对他的耐心由衷点赞。据悉，对于同样担任河长的中上栏河，陈智文以同样认真的态度对待，现在河道治理的成果显现，巩固治水成果又成了陈智文的心头事。与村级河长交流、与村民互动、发动全民力量、定期巡河、及时梳理问题，陈智文说他治水没有妙招，唯有勤恳二字。

“以前，这河脏、乱、臭，我连拖把都不愿拿这里洗，经过治理，现在让我来这里洗衣服都愿意。”附近的村民陈大娘说，一开始大家对治水不理解，现在都非常支持，见证了治理前后的巨变，她现在也积极参与到治水护河工作中来。

责任为先，全民治水

2016年9月走马上任时，陈智文就得知，海安办事处26条河流中，就有黑臭河3条，“垃圾河”1条，且辖域内截污纳管盲区多，乱排混排和管网破损严重……种种棘手难题层出不穷，但他毫不退缩。他说：“之前从没接触过治水，心里没底。但别人能干好，我相信自己也可以。”

从“门外汉”到治水能手，2年多时间，他撸起袖子，以钉钉子的精神紧抓治水工作，除了自己担任河长的两条河道外，作为分管治水的办事处领导，他对辖域内其余河长的河道也进行指导和帮助，科学制定一河一策，定出整治线路图，排出整改时间表。如今，山下河完成驳坎、景观提升，龙河完成清淤、驳坎，环城河实施全线清淤，辖区内各项治水成效逐步呈现。

“把治水工作分派给我，我就要全力以赴。”陈智文告诉记者，每次发现河道出问题，他都非常紧张，第一时间赶赴现场予以解决，并对每个问题进行梳理，以免类似问题再次发生。

在采访过程中，陈智文电话不断，几乎每通电话的内容都是关于治水的，他总是有条不紊地解决。

长效治水、全民护水是今后工作的重点。陈智文告诉记者，他会利用任何机会宣传治水，每次巡河时，遇到村民或者沿线企业员工，他就上前宣讲，不要乱倒废水，不要乱扔垃圾……他说，通过一次次的宣传，最后肯定会提高人们的认识，只要大家都用心维护，河道整洁也就更长效了。