13年后，中国国家元首再次访问菲律宾。20日，中国国家主席习近平抵达抵达马尼拉，开始对菲律宾共和国进行国事访问。有专家认为，在经历多年风雨之后，中菲关系这一次迈上了一个新台阶。

1、与杜特尔特会谈：建立中菲全面战略合作关系

习近平主席20日下午在马尼拉同菲律宾总统杜特尔特举行会谈。两国元首共同规划双边关系未来发展，达成重要共识，一致决定在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上建立中菲全面战略合作关系。

11月20日，中国国家主席习近平在马尼拉同菲律宾总统杜特尔特举行会谈 新华社记者 谢环驰 摄

习近平强调，双方决定建立中菲全面战略合作关系，符合两国民众期待，适应双边关系发展要求。双方要加强两国元首对双边关系的战略引领，推动各层级往来，增强战略互信。中方支持菲律宾走适合本国国情的发展道路。双方要把安全、发展、人文三大支柱领域合作扎扎实实推向深入。中方坚定支持菲律宾禁毒和反恐事业，将继续在力所能及范围内向菲律宾提供支持，帮助菲律宾开展更多减贫等社会民生项目，扩大教育、文化、旅游等交流合作，打造增进两国人民了解和友谊的新舞台。菲律宾是中国共建“一带一路”的重要伙伴。双方要深化“一带一路”倡议同菲律宾发展战略对接，加强基础设施建设、电信、农业等领域合作。

习近平指出，中菲在南海有广泛共同利益，可以继续通过友好协商管控分歧，推进海上务实合作，为地区和平稳定和人民福祉作出应有贡献。中方支持菲律宾履行中国—东盟关系协调国和中国—东盟东部增长区合作协调国职责，愿同菲方携手推动中国—东盟关系优化升级，推动东亚合作得到更大发展。中菲同为亚洲新兴市场经济体，要加强在地区和国际事务中协调合作。

会谈开始前，习近平出席杜特尔特在总统府前草坪举行的隆重欢迎仪式 新华社记者 丁林 摄

杜特尔特表示，热烈欢迎习近平主席对菲律宾进行国事访问。这是中国国家主席13年来首次到访，具有历史性意义，是两国关系的重要里程碑，将掀开两国伙伴合作的新篇章。菲方祝贺中国改革发展40年取得的成就，相信中国人民一定可以实现“两个一百年”的奋斗目标。菲方愿继续在相互尊重、相互理解、主权平等的基础上同中方深化全面战略合作关系，加强贸易、投资、农业、防务、卫生、禁毒、改善民生、基础设施建设、能源等领域合作，扩大教育、人力资源等人文交流。菲方赞同本地区国家共同维护南海和平稳定，愿积极促进东盟同中国关系发展。在处理国际事务中，中国是站在历史的正确一边。菲方愿密切同中方在联合国等多边框架内沟通协调。

2、向黎剎纪念碑献花：称为“两国人民共同的骄傲”

位于马尼拉滨海大道旁的黎刹纪念碑 （央视记者傅博拍摄）

当天下午，习近平还向菲律宾国父黎刹纪念碑敬献花圈。中菲两国一衣带水，是地缘相近、血缘相亲、文缘相通的友好邻邦。习近平在访前的署名文章中，就回忆了这样一位历史人物，并把他称为“两国人民共同的骄傲”。

习在文中写道，“许多在中国东南沿海出生的人远渡重洋来到菲律宾定居，并融入当地，和谐相处。菲律宾民族英雄、国父黎剎的祖先来自中国福建省晋江市。著名的中国将军叶飞，出生于菲律宾的奎松省，他为新中国的建立而战。对我们两国人民来说，这些名字都值得铭记。”

习主席在菲律宾前总统、现任马尼拉市长埃斯特拉达(Joseph Estrada)的陪同下向黎剎纪念碑献上花环，当时，乐队奏起的《我最爱的菲律宾》（Pilipinas Kong Mahal），这是一首歌颂国家自由而奉献人生的歌曲。

黎刹是十九世纪末菲律宾人民反抗西班牙殖民统治的民族英雄，被菲律宾尊称为国父。1896年，黎刹被殖民当局杀害，年仅35岁。他殉难的12月30日，后来被确立为菲律宾的重要节日——英雄节。

何塞·黎刹（资料图）

3、邀请杜特尔特出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛

据菲律宾世界日报消息，习近平主席20日在马尼拉与菲律宾总统杜特尔特举行的联合记者招待会上邀请杜特尔特总统第四次访问中国。习主席说：“我诚挚地邀请杜特尔特总统出席中国将于明年举行的第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛，以讨论中国与菲律宾的合作。”杜特尔特总统愉快地接受了邀请。

去年，菲律宾总统杜特尔特在出席“一带一路”国际合作高峰论坛后从北京返回菲律宾达沃市，并在机场举行了记者会，介绍他中国之行的一系列成果。杜特尔特说，“一带一路”高峰论坛搭建了一个舞台来实现地区的经济增长。我们应该充分地利用这一舞台来为我们提供更多的市场机会和设施，实现互联互通。

杜特尔特表示，“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办，彰显了中国愿与世界共享共赢的善意。他此次前往中国，菲中双方签署了数项合作协议，涉及经济、能源和新闻等领域。菲方鼓励中国企业通过银行参与到菲律宾中小微型企业投资当中，以推动双方各项合作尽快落实。

相信明年4月的北京之行，杜特尔特将收获更多成果，中菲之间的合作将更上一层楼。

3、见证两国签署多项双边合作文件 推进海上务实合作

值得关注的是，中菲两国元首20日在决定提升两国战略合作关系的同时，还共同见证了两国签署《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》、《关于油气开发合作的谅解备忘录》等多项双边合作文件。其中，中菲就合作开发海上油气资源的谅解备忘录倍受关注。

去年7月，菲方表示，鉴于早在1986年菲中就做出了双方搁置争议、共同开发南海的决定，相信菲中双方在杜特尔特总统和习近平主席领导下，有智慧找到合适的方式共同开发自然资源，造福两国人民。对此，中国外长王毅给予积极回应，表示两国应及早做出决断，使两国人民从中受益。

今年10月，王毅再次公开对媒体表示，搁置争议、共同开发是中国在32年前向菲律宾提出的富有政治智慧的设想。如果中菲双方能在不影响各自主权声索的前提下实现共同开发，不但将帮助菲律宾缓解今后可能出现的能源短缺问题，也将为中菲妥善处理有关争议找到一条现实出路，并为其它南海沿岸国开展此类合作提供良好范例。

（图自网络）

如今，中菲领导人32年前的政治智慧正开始落实成为双方共同的行动。这正如习近平主席所说，中菲在南海有广泛共同利益，可以继续通过友好协商管控分歧，推进海上务实合作，为地区和平稳定和人民福祉作出应有贡献。

这个意义上说，习主席此次访问菲律宾，不仅加强了中菲政治互信，大大促进两国关系发展，更为推进中国与东盟有关国家海上务实合作开创了范例。

来源：央视广播电台、新华社、菲律宾世界日报等

综合整理：陈惠

编辑：陈惠