摘要:继2015年投入165万元建设蓝莓研究院科研楼项目后,杭州市对麻江县派出帮扶工作组,加大资金帮扶力度以来,围绕麻江蓝莓发展产业,以县农文旅园区管委会为实施主体,两年来共安排东西部扶贫协作项目5个,投入资金达3250万元,与县自筹资金一起,推动麻江县蓝莓全产业链发展。在工作组的积极配合下,经过多轮考察谈判,2019年4月麻江县成功与浙江蓝美科技股份有限公司(诸暨)签订蓝莓产业化项目三年规划协议,并根据协议内容调整了2019年东西部扶贫协作产业申报项目,将大部分产业资金投入蓝莓产业发展项目,正是在此基础上,县农文旅公司从2019年起对全县的蓝莓销售进行了兜底,为贫困群众通过蓝莓产业链实现增收脱贫提供了有力保障。

麻江县是首批国家农村产业融合发展示范园和2019年国家级现代农业产业园创建县,经过20年的引种试种和推广种植, “麻江蓝莓”已成为国家地理标志保护产品。现全县蓝莓种植面积达到6.23万亩,是全国县级单位种植面积最大的县和中国南方最大的蓝莓种植基地县。麻江县也是“国家有机产品认证示范创建区”,目前获有机认证蓝莓1.07万亩,占全国有机认证面积的61.69%。根据麻江县农村产业革命实施方案(“1258”工程),到2020年麻江县蓝莓种植面积将达8万亩,以蓝莓产业为主导的“一县一业”将有力支撑麻江县国家现代农业产业园的创建和国家农村产业融合发展示范园的提升。

2018年4月,杭州市帮扶麻江县工作组按照杭州市领导对东西部扶贫协作工作“要用三年时间助推当地产业发展,倾力打造产业链”的要求,对麻江县扶贫产业基础和发展情况进行了充分调研。对品牌优势明显,有一定产业基础,但见效比较慢的蓝莓产业,确定了“在三年脱贫攻坚期内,分阶段投入资金实施蓝莓产业建设项目,充分发挥东西部扶贫协作机制优势,助力麻江县打造蓝莓全产业链”的工作计划,从育苗、种植、加工、储藏、销售、园区合作、人才培养等蓝莓全产业链的各个环节,精准助力、持续发力、倾力助推。

一、资金项目投向精准,利益联结明确可控

继2015年投入165万元建设蓝莓研究院科研楼项目后,杭州市对麻江县派出帮扶工作组,加大资金帮扶力度以来,围绕麻江蓝莓发展产业,以县农文旅园区管委会为实施主体,两年来共安排东西部扶贫协作项目5个,投入资金达3250万元,与县自筹资金一起,推动麻江县蓝莓全产业链发展。

扩大蓝莓种植面积,助推农村产业革命。麻江县以实施“1258”工程为抓手,围绕发展蓝莓等优势主导产业,优化调整农业产业结构,已确定了要在2020年实现新增蓝莓种植面积1.8万亩,达到全县8万亩的种植规模的目标。工作组两年共安排投入1500万元资金,建设完成蓝莓种植园1900亩,通过“龙头企业+合作社+农户”的模式,有效促进了农村闲置和贫瘠土地的利用,助推了麻江县产业结构调整和农文旅融合发展。

着眼麻江、放眼黔东南,建立蓝莓育苗育种基地。通过示范园区建设,吸引了周边乃至外县群众积极参与到蓝莓种植当中。针对群众育苗育种能力低,外出采购成本高的矛盾,2019年安排400万元帮扶资金,发展建设蓝莓种苗繁育基地80亩。在实现供给麻江县蓝莓种苗需要的同时,可实现向周边区县的供给,让群众能及时采购到实惠的蓝莓新品种。

完善蓝莓产业发展配套工程,建设麻江县蓝莓基地冷库项目。2019年安排东西部扶贫协作资金1350万元用于建设冻库5000方,并购置速冻线设备一套。项目建成并投入使用后,麻江县已面向全县蓝莓种植户进行保底收购,有效延长了蓝莓销售期,避免了蓝莓集中上市造成的产品积压而引起的价格被人为压低,同时该冷库的建设也将为下一步蓝莓加工企业入驻麻江提供必要的配套设施。目前,麻江县农文旅公司已经与州开投公司、贵州恒源堂蓝莓科技有限责任公司、贵州蓝美食品科技有限公司等开展合作,2020年将建设厂房20000平方米,蓝莓加工生产线4条。

通过东西部扶贫协作资金对麻江县蓝莓产业项目的投入,有效带动了贫困户增收致富,共实现利益联结贫困人口3250人,每年人均通过产业分红增收500元;土地流转带动农户724户,户均增收2000元,其中贫困户136户322人;项目直接安排就业务工464人,其中贫困户129人,年均收入达5000元。二、搭建销售渠道,实现协作共赢

扩大蓝莓种植的同时,要确保销售能跟上。工作组努力通过东西部扶贫协作机制,助力“黔货出山”,打开以“麻江蓝莓”为主导产品的麻江县优质特色农产品在杭州的稳定销售渠道。截至2019年11月底,已累计实现麻江蓝莓和蓝莓制品“黔货出山”逾3000万元。

持续在杭开展现场展销,扩大产品知名度。在杭州市和滨江区的大力支持下,麻江县于2018年6月率先实现了以蓝莓为主的麻江县优质特色农产品进杭州市市民中心和滨江区的机关及有关企业食堂超市销售。两年来在杭州市民中心和滨江区机关和企业里举办了近二十场现场展销活动均异常火爆。加上相关公益广告的投放宣传,不仅让杭州市和滨江区的机关企事业单位干部职工和广大市民对东西部扶贫协作工作和麻江县有了更多的认识,也让大家对以麻江蓝莓为代表的麻江县优质农特产品产生了浓厚的兴趣。

发挥电商优势电,积极推动网上销售。充分发挥滨江区电商优势,麻江县东西部扶贫协作产销对接专班先后与网易严选、阿里巴巴、万色城等滨江区企业进行对接,同时对接开展京东秒杀、广州守护大地等活动,积极开展麻江蓝莓销售,网络销售金额约150万元。

落实帮扶协议,推动产品销售在滨江落地生根。在滨江麻江两地党政主要领导的关注和推动下,两地供销社签订麻江农产品总经销协议,滨江区12个社区超市全部对麻江农产品增设专柜销售,共开设有24个麻江农特产品专柜。2018年11月,滨江区对口帮扶名优农产品展示展销中心正式落成营业,同时举办了滨江区对口帮扶农展会暨对口帮扶农产品展销会。目前麻江已有30个品种72类优质农产品在滨江销售。

目前,工作组正积极推动麻江蓝莓通过杭州市商旅集团及联华华商集团和商旅进出口公司,争取建立新的销售渠道,实现麻江蓝莓“借船出海”。三、推动园区合作共建,提升农旅融合发展

作为首批国家农村产业融合发展示范园,多年来麻江县在农文旅融合发展的路上不断探索实践,已经取得了一定的经验和成绩。工作组充分利用这一有利态势,从资金、项目、人才培训等各方面,助力麻江县蓝莓产业发展乡村旅游,从而推动麻江县农文旅融合发展。

积极争取干部职工疗休养资源,推动本地旅游产业发展。乌卡坪生态蓝莓产业园蓝梦谷景区位于中国蓝莓生态示范园内,每年在此举办的蓝莓音乐节已经是在贵州颇具知名度的“金名片”。2018年7月,在工作组的积极争取和杭州市有关领导的关心支持下,“杭州市职工(劳模)疗休养基地”在麻江县落地挂牌。工作组充分利用杭州市出台推动赴对口帮扶地区疗休养的政策,挖掘资源宣传推广,一方面积极联系杭州市和滨江区有关部门和企业干部职工来麻江县疗休养;一方面努力推动杭州市更多的旅行社,将麻江县和各景区纳入赴黔东南州旅行的目的地。

推动园区共建,提升本地景区运营管理水平。在东西部扶贫协作的框架下,工作组努力牵线协调,2018年10月份麻江县农文旅园区管委会成功与杭州市西湖风景名胜区管委会签订的园区合作协议。杭州市西湖风景名胜区管委会将与包括乌卡坪生态蓝莓产业园蓝梦谷景区在内的县农文旅园区管委会所辖各园区,从资金、项目、人才培训等各方面进行多种形式的深度合作,目前已实现领导互访、派遣干部跟班学习等。

安排考察培训、开展旅游推介。工作组一方面积极联系考察了同属于首批国家农村产业融合发展示范园的余杭区大径山国家农村产业融合发展示范园等地,学习借鉴其先进经验和做法,为今后麻江的产业园发展找准方向;另一方面安排资金分三期在浙江大学城市学院开展东西部扶贫协作·麻江县干部培训班,对147名县、乡(科)、村和东西部扶贫协作干部进行能力提升培训和视野眼介拓展。同时积极衔接开展旅游推介,介绍麻江的旅游资源,听取需求意见,争取客源。四、推动东西企业合作,促进蓝莓建标提质

在工作组的积极配合下,经过多轮考察谈判,2019年4月麻江县成功与浙江蓝美科技股份有限公司(诸暨)签订蓝莓产业化项目三年规划协议,并根据协议内容调整了2019年东西部扶贫协作产业申报项目,将大部分产业资金投入蓝莓产业发展项目,正是在此基础上,县农文旅公司从2019年起对全县的蓝莓销售进行了兜底,为贫困群众通过蓝莓产业链实现增收脱贫提供了有力保障。

在滨江区的大力支持下,2018年由滨江区和万色城电子商务公司共同出资300万元在麻江注册落地创业公司后,2019年万色城公司又与麻江县签订莫岛智能生态蜂业项目框架协议,利用麻江丰富的蓝莓资源开发林下养蜂项目,发展蓝莓蜂蜜产业,目前第一批蜂箱已经运抵到位。

通过工作组的积极牵线,麻江县与杭州市商贸旅游集团成功开展全方位各层级的全面对接和互访考察交流,正在就以蓝莓为主导产品的麻江优质特色农产品进一步建标提质,达成建立新的进杭销售的渠道和方式等进行协商。

同时,工作组还积极牵线推动与杭州娃哈哈集团、浙江阳光天润农业科技股份有限公司、衢州市口乐心食品有限公司等开展蓝莓深加工和蓝莓加工果采购方面的合作项目。

工作组将不忘初心,牢记使命,继续执行既定的工作计划,精准助力、持续发力、倾力助推打造麻江蓝莓全产业链。在继续做好目前已经开展的各项相关工作外,将继续强化以蓝莓产业项目为中心的2020年东西部扶贫协作项目谋划。主要以蓝莓种植基地建设、蓝莓林下养蜂产业发展和蓝莓深加工厂房建设等为重点,完善前期工作,落实建设条件,确保资金下达后能早日开工建设,按时完成建设任务,切实发挥应用效益。

同时,工作组将严格按照东西部扶贫协作相关规定和要求,督促实施主体积极安排贫困户参与产业发展,通过组织贫困户参与务工和利益分红,确保贫困户实现增收,助力稳定脱贫。并继续发挥东西部扶贫协作平台和机制优势,依靠麻江县产业资源禀赋,发挥好协调对接的作用,为以麻江蓝莓为主导的麻江县特色农产品在销售渠道、企业合作等方面提供条件,实现麻江与东部地区的合作共赢,真正实现麻江蓝莓全产业链发展,为麻江县脱贫攻坚和乡村振兴事业留下深深杭州印迹。

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