东方网记者程琦、夏毓婕、曹子琛4月17日报道：新兴企业没办法注册，原有的经营范围目录找不到对应的行业怎么办？今天上午，上海市市场监管局局长陈学军做客上海人民广播电台“2019民生访谈”时透露，上海梳理了225项新兴行业的国民经济行业分类指标，已全国推广。与此同时，对于新业态注册中“经营范围”的表述，上海专门做了一个字典库，共1300多项。

上海225项国民经济新兴行业分类指标，已全国推广

作为新成立的职能部门，上海市市场监管局在优化营商环境方面不遗余力。陈学军说，随着经济社会的发展，各种新兴行业不断涌现，从前两年的物联网、云计算，到现在的租赁经营、智能机器人等，这些都是《国民经济行业分类标准》里面没有涉及的，但对支持企业发展确有至关重要的作用。

为此，上海建立了上海市新兴行业分类指导目录，来帮助企业发展铺平道路，而且，这个名录还会根据企业需求定期调整。

比如，现在有一种新型高速运载工具，介于飞机、舰船和气垫船之间，它有个专用名词叫“地效翼船”，意思是“长”了翅膀的船，可以贴近水面或地面飞行。今年初，该技术被临港作为重点项目引进，可企业还未注册，就遇到了关于经营范围表述的难题。最终，市场监管部门经过多方协商，同时也查找了一些相关的文献和资料，对企业给予了支持。

陈学军介绍，上海梳理了225项新兴行业的国民经济行业分类指标，已全国推广。与此同时，对于新业态注册中“经营范围”的表述，上海专门做了一个字典库，共1300多项。

“一窗通”上线一年：已累计核发营业执照31.9万户

在着力优化营商环境方面，上海近阶段也在着力打造“一网通办”作为上海品牌，而在“一网通办”的总体框架下，上海市市场监管局也先后于去年3月和今年1月推出了开办企业和注销企业“一窗通”两大在线服务平台。

在节目中，陈学军表示，开办、注销“一窗通”的上线，实现了对企业从准入到退出的全程式服务，重构了跨部门、跨业务、跨系统的协同办事流程，解决了企业集中反映的“开业烦”“注销难”等突出问题。

据悉，已累计核发营业执照31.9万户（占同期新设企业户数的90％）；238户企业通过平台完成注销登记。

　直击注册大厅:申办企业最快“1天办照、2天营业”

在节目开播的过程中，东方网记者还来到了上海市市场监管局的企业注册大厅，直击企业的开办流程。记者看到，跟以往嘈杂、熙熙攘攘的大厅不同，前来现场办理业务的申请人明显变少了。“未开通‘一窗通’平台之前，这里早上8点半就要开始排队了。”据上海市市场监管局登记注册处副处长康燕介绍，“现在，现场的等候椅基本都是空的，市民前来办理业务不需要再花很长的时候等侯。”

康燕告诉东方网记者，原来开办企业要申请名称，然后需要拿着企业名称的预核准再办实体的登记，申请人需要反复奔波，现在企业名称和实体登记在网上就实现了直接办理。“申请人只要打开电脑，进入开办企业一网通办的平台，名称、办理执照、刻创公章、领取发票，甚至为员工办理就业登记，各个环节在网上一目了然。”

陈学军透露，“一窗通”上线以来，企业名称、营业执照、市场准入等流程实现了组合，现在企业的营业执照审批的时间已经由 3 个工作日进一步压缩到 1 个工作日，做到“统一提交，一天批准，当天领取”。此外，开办企业涉及到其他委办局事项的，如税务、公安等部门，企业也无需多跑腿，一次录入、一表申报、同步推送、数据交互，通过一个窗口、一网通办，进行集中审批，最快 2 个工作日可营业，真正实现企业办事“一网通办”。

“明厨亮灶”餐饮企业已有3万多家将一步提高“覆盖率”

上海市市场监管局成立于去年11月，作为新成立的职能部门，与民生相关的职能可以说是包罗万象。“基本涵盖了大家的日常生活起居，包括生产和流通领域的商品质量安全，食品生产和经营安全还有消费者维权等等。”

特别是备受老百姓关注食品安全问题，今年也将有新动作。在节目中，陈学军介绍说，作为“舌尖上的安全”保障工程之一的“明厨亮灶”已在本市推广多年，目前已覆盖全市近3万家餐饮服务提供者，2019年还将进一步提高“明厨亮灶”覆盖率。

陈学军表示，2019年在全市层面，将进一步研究“明厨亮灶”的技术标准和实施规范和相关管理制度，突出社会共治理念，并探索将“明厨亮灶”数据应用于日常监管。另一方面，也鼓励各区局探索运用视频探头远程监管模式。