原标题:郭宏:从事执行工作20年,见证法院执行工作新变化

我叫郭宏,是基层法院执行局的一名老法官,1992年12月进入郑州市金水区人民法院工作,现任金水区人民法院执行局终本组团队团队长,从事执行工作将近20年。这20年,我亲眼见证了法院执行工作的巨大变化,从以前的用“双脚跑”到现在“足不出户”网络查控,从传统方法到智慧法院,其中的感受太多太多......

就执行工作具体而言,第一大难题是查人找物难,查不到财产、找不到人,执行就无从谈起。2014年开始,最高法大力推进网络执行查控系统建设,与掌握财产信息的政府部门、企事业单位等进行网络连接,统一技术标准,实现数据共享,直接通过网络查找财产。目前,该系统已经与3400多家银行,公安部、交通运输部、工商总局、人民银行等单位实现联网,可以查询被执行人全国范围内的开户行信息、存款信息、车辆信息、出入境证件信息、船舶信息等,基本实现对主要财产形式的“一网打尽”。2017年以后,各大商业银行陆续开通了冻结、扣划功能,极大地提高了工作效率。使很多案件能在较短的时间内执行完毕。

相比以前,网络查控会更及时,对被执行人的财产线索掌握的更全面,比如在过去,我记得是2009年,一整个夏天,我隔三差五都要去被执行人薛某家楼下看看,薛某欠申请人67000元,判决生效后法院多次传唤和电话通知薛某,薛某一直避而不见,我们多次上门查找,也都是大门紧锁。10月份的一天,我下班后又拐到薛某家楼下,突然发现薛某家的电灯亮着。我马上返回办公室,叫上2个正在加班的同事,带上搜查令等法律文书赶到薛某家,如果薛某不配合,我们准备对薛某家进行搜查。

薛某的妻子开门后,我谈了案件情况后,宣读了搜查令,搜查出了几百元现金,2个存折,搜查出存折后,第二天还得赶紧跑到银行冻结,但也不够全部案款。当时就是这样,主要靠搜查来掌握被执行人的财产情况。后来这个案件也是通过拍卖被执行人房产,经过半年的努力才使该案执行完毕。

但是现在随着智慧法院的建设,互联网、大数据等网络系统进入法院,限制高消费,列入失信名单等措施的实施给法院执行工作带来了新的动力。

每天早上一到办公室,我第一件事是登陆网络查控系统。因为网络查控每天都有新的信息反馈,如不及时查控,被执行人的存款可能很快转移,一天我惊喜地发现,被执行人王某银行账户新到账3万余元。但该银行不支持网络冻结。被执行人的开户行还在距郑州200公里外的驻马店市,这事要在前几年,估计等法官赶到,钱也可能就被取走了,很是急人。

但现在有了案件管理系统,我可以马上委托当地法院进行控制。我在电脑上做好委托手续,将证件等资料上传指挥平台,指挥平台将安排当地法院到现场扣划。当天下午,系统反馈该笔钱已经被我们法院冻结住了,随后几天,我继续在系统上委托扣划,这笔钱很快就可以发还到申请人手上了。

这就是互联网+给法院工作带来的新动力,这类案件要是在前几年,结果是不可想象的,或者是执行慢,甚至可能就执行不了了。

如执行另一起借款合同纠纷案件中,三名被执行人名下均无财产可供执行。为寻找被执行人下落,我两次到被执行人的住所地平顶山调查,但均未找到被执行人下落,不得已该案在法定结案期限内以终本结案。

在此期间,我并没有一结了之,而是继续关注被执行人的银行流水情况,发现其中一名被执行人蔡某银行账户虽然余额不多,但往来频繁,很多款项到账后随即转移。为了不打草惊蛇,我耐着性子,观察了2个月左右的时间,终于摸清了其转账的时间规律,随即在一个合适的时间点冻结了蔡某两个银行账户,果然冻结住了八万余元。我立刻委托当地法院协助扣划,并第一时间把执行款发放给申请执行人。

这类案件要是在过去,法官要想查询被执行人的银行明细,是需要好长时间的,如果案件多,工作是不可能做到这么细致的。

两年来,我个人就通过网络查控系统查询被执行人信息和财产线索12000余次,执行到位金额1.5亿余元。

智慧法院的实现使执行效率和质量有了突飞猛进的变化。以前,对于拍卖车辆、房产,需要中介评估,不仅会产生费用,评估完之后,评估价值的认可问题,又会有纠纷。而网络司法拍卖冲破时间和空间的局限,信息更公开、更透明,受众面更广。既避免了暗箱操作的可能,又有效提高了成交率和溢价率,实现资产变现的最大化。我认为做好执行工作既要有扎实的法律专业知识,又要有丰富的社会经验。但是,更重要的是与时俱进、不断学习、不断创新工作方法,这样才能切实做好执行工作,最终破解执行难!

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编辑:马   倩    夏令贤

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