重磅！我市发布最严“招生令”，首次电脑随机编班，严禁设立“重点班”！

摘要：记者获悉，为全面贯彻落实《义务教育法》《江西省义务教育条例》，严格执行教育部《义务教育学校管理标准》、省教育厅《关于切实规范中小学办学行为的若干规定》和《江西省规范义务教育办学行为若干规定》等有关要求，切实规范办学行为，努力实现教育公平，市教育局对市直中小学校招生和编班行为进行了规范。义务教育阶段学校全面实行“阳光编班”，班级数、班额及编班程序必须向社会公开，编班过程必须严格按照市教育局的要求，邀请家长、社区代表、人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，确保分班过程公开透明。

孩子上学问题

一直是家长最关心的！

之前晚报君发布了教育热点新闻

此前报道：

2019中招政策有变！九江这些名校重点班招生名额确定！重磅！九江“学区房”政策有变，这些不能作为入学依据了！

今天又有一个重要的教育信息发布

我市出台最严格的“招生令”！

从今年秋季开学起

市直义务教育学校

对学生和老师全部实行均衡编班

起始年级实行电脑随机编班

实现“零择班”

同时

严禁义务教育阶段学校

设立任何名义的重点班、快慢班…

4月4日下午，在市政府新闻发布厅举办的新闻发布会上，市教育局党委书记、局长熊颖发布了九江市“招生改革暨规范办学”的重要信息。

记者获悉，为全面贯彻落实《义务教育法》《江西省义务教育条例》，严格执行教育部《义务教育学校管理标准》、省教育厅《关于切实规范中小学办学行为的若干规定》和《江西省规范义务教育办学行为若干规定》等有关要求，切实规范办学行为，努力实现教育公平，市教育局对市直中小学校招生和编班行为进行了规范。具体如下：

义务教育学校：2019秋季不得出现大班额

1.市直义务教育阶段学校要认真按照教育部、省教育厅和市教育局消除义务教育学校大班额工作要求，从严控制班额，逐步消除大班额。

2.市双峰小学本部校区、九江小学甘棠湖校区、长虹小学和实华学校，2019年秋季开学，起始年级必须严格控制班额，不得出现大班额。

3.市直初中学校必须严格按招生政策、招生计划和划定学区招生，民办初中学校也必须严格执行招生政策和招生计划。2019年秋季开学，市直各初中学校(含民办学校)起始年级必须严格控制班额，不得出现大班额。市中招办严格执行生政策，严禁违规安排入学。

普通高中：招生计划分校下达

1.市直普通高中必须严格执行《江西省2019年中等学校招生工作有关规定》中招生新政策，在全省统一招生平台上按计划录取新生。

2.市直普通高中（含重点高中、重点建设高中、一般高中）招生计划由市教育局按照省教育厅审核通过后的普职部生规模，分校下达。

均衡编班：电脑随机编班实现“零择班”

1.规范编班行为。义务教育阶段学校(含民办学校)必须实行均衡编班，严禁违规组织或通过其他任何渠道、任何形式组织入学考试，严禁学校以学生获奖、学科竞赛和考试成绩、考级证明等情况作为编班依据，严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班，严禁学校以特长班、实验班等名义举办重点班。

2.严格编班程序。义务教育阶段学校要按照随机方式，对学生和教师实行均衡编班。2019年秋季开学起，市直义务教育学校（含民办学校）起始年级实行电脑随机编班，实现“零择班”。严禁学校受理任何单位、个人以任何形式提出的择班要求。

3.公开编班过程。义务教育阶段学校全面实行“阳光编班”，班级数、班额及编班程序必须向社会公开，编班过程必须严格按照市教育局的要求，邀请家长、社区代表、人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督，确保分班过程公开透明。

严肃责任追究：与学校年度绩效考核挂钩

建立健全中小学校违规招生和违规编班行为监管机制并认真落实责任追究制度。对义务教育阶段学校违规设立重点班、快慢班等，一经查实，市教育局将视情节轻重，对学校主要领导给予诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、停职整改等处理，情节严重、社会影响恶劣的，将按干部管理权限给予党纪政纪处分；对学校分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格、撤销荣誉称号等处理，并与学校年度绩效考核挂钩。

民办学校违反本规定的，一经查实，由市教育局视情节轻重，分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理。

看到这里你是否还有疑问？

电脑随机均衡编班怎样实施，

一套房三年内只能作为一户家庭孩子入学依据

究竟是怎样的规定？

新闻发布会上

市教育局有关科室负责人

也对新政进行了解读

1.推进中小学招生改革，规范办学行为，义务教育阶段学校起始年级不出现大班额、实现‘零择班’，请问市教育局主要是基于什么考虑？

答：主要是基于以下三点考虑：

一是政策有规定。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。国家义务教育法律法规和相关政策，无论是对招生，班额，还是编班行为，都有明确的规定。实施招考改革，进一步规范办学行为，是严格执行法律法规、贯彻落实有关政策的基本要求。

二是发展有需要。教育公平是社会公平的重要基础。十九大报告提出“推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。确保人人都享有公平的受教育权利和义务，为每个孩子提供相对平等的受教育的机会和条件，这是国家的政策，是义务教育的本质要求，也是广大人民群众的热切期盼。推进中小学招生改革，规范办学行为，有利于进一步树立公平的教育观和正确的质量观，面向每一个学生，教好每一个学生，切实保障学生平等的受教育权利，促进义务教育优质均衡发展。

三是社会有反映。近年来，少数初中学校，违反招生、编班等相关规定，擅自设立五花八门的所谓重点班、快慢班，并以此为名义乱挖生源。自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果，作为招生编班的依据。扰乱了正常教育教学秩序，破坏了教育良好生态，影响了教育形象。特别是义务教育阶段违规编班，引起学生、家长的不满，社会对此也有意见。我们推进招生改革，实行均衡编班，就是要积极回应群众关心、社会关心，努力办好人民满意教育。

2.实行义务教育学校均衡编班，请问市教育局如何对学校实行电脑随机均衡编班进行有效监督？

答：为确保全面均衡编班，市教育局将使用统一的编班系统，对学校实行电脑随机编班进行指导，并对市直每所义务教育学校编班全过程进行监督，确保电脑随机均衡编班严格执行到位。

（1）编班前，市直各义务教育学校必须制定学校均衡编班工作方案并及时报送市教育局基教科和中招办。由学校按起始年级的班级数确定班主任及均衡搭配好各学科课任教师，并告知应邀参与编班人员（市教育局负责监督的科室负责人、家长代表、社区代表、人大代表、政协委员、新闻媒体代表等）。

（2）编班中，在市教育局工作人员、家长代表、社区代表、人大代表、政协委员、新闻媒体代表的现场监督参与下，学校以电脑随机抽取学生的方式进行均衡搭配（适当兼顾男女生比例），将每位学生编排进入班级并确定班级序号，然后由各班班主任抽取班级序号（抽签班级序号由市教育局制定并密封，现场由市教育局负责监督的科室负责人拆封，安排各班班主任现场抽取），抽签结果当场公布，必须由所有参与人员签名确认。

（3）编班后，抽签名单（包括班级学生名单、班主任及各学科课任教师名单）一经确认随即在学校显著位置进行张贴公示，并报市教育局备案，任何人不得变更。随机均衡编班要在新生入学报到前完成，新生报到时直接引导学生到随机编定的班级报到注册。

3、为什么规定一套房产3年内只能作为一户家庭适龄儿童、少年在公办义务教育学校入学的依据？

答：这主要是规范义务教育学校招生工作的需要，也是防止“学区房”炒作的需要。近年来，我市城区一些热门学校学区范围的二手房交易过于频繁，“学区房”炒作愈演愈烈，导致学校招生压力日趋增加。有的一套学区内的房屋，每年都有适龄儿童、少年就读小学或初中一年级。为此，我们参照南昌等地做法，规定一套房产在3年之内（计算时间从适龄儿童、少年入学当年6月30日开始）只作为一个家庭适龄儿童、少年在公办义务教育学校入学的依据，就是为了让学区内的适龄儿童、少年（一个、双胞胎、二胎都可以）就读公办义务教育学校会得到更好的保障。

4、多人持有的房权份额，为什么学生法定监护人和学生本人房屋产权份额须高于51%？

答：随着房地产市场发展，多人可以共同购买商品房，按不同比例共同持有房屋产权，不仅配偶、父母与子女之间可以共同购买，朋友之间也可以共同购买并持有。根据我市相关要求，对多人持有的房权份额，要求学生法定监护人和学生本人房屋产权份额须高于51%。这主要是因为，学生和其法定监护人只有拥有了该套房屋产权份额的51%以上，才能证明学生和其法定监护人对该套住房拥有主导权。这也是参照了新余等兄弟地市以往的做法和经验。

5、非住宅用房能享受义务教育划片就近入学吗？

答：不能。根据省教育厅相关政策和我市规定，享受义务教育划片就近入学政策必须要有合法常住固定住所证件，即房产证或不动产权证（不含购房合同），且权证性质为住宅，认定截止时间为当年6月30日。非住宅用房如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库、酒店式公寓等，均不能作为义务教育阶段学校入学的依据。

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