导语

前一段时间，国内搞农村土地试点，进行土地有偿退出，永久退出一亩地补偿1000元，补偿30年，也就是一亩地补偿3万元，结果退出的比例不到0.2%。但是，很多土地无人种，造成了很多的土地资源闲置浪费。原因何在？

很多下过农村的朋友都发现过一个奇怪的现象，即使土地金贵，但是很多地区的土地还是被荒废着，即使免费送给别人，也没有人愿意接手种植。主要的原因还是归结于种地不赚钱，我们来简单算个帐，一亩地从买种子化肥到农药，到秋天收卖，毛利润才有300块钱，还没有加上越来越高的人力成本，看天吃饭，遇到不好的天气还有亏本的可能。

一环接一环，年轻人为了谋生，去了机会更多的大都市，一个月的收入比一年种地的钱都多，虽然家庭有了稳定的经济收入，但实际很多都是脱身进城的农民，在城里过上稳定生活，没有在农村生产，粮食安全问题便成了重中之重。

既然，自己种不了，为什么不让别人种，或者直接流转出去呢？

土地是重要的自然资源，除了种植生产之外，还可以通过征地和拆迁获得巨额补偿，尤其是离城市较近的近郊，更是寸土寸金，遇到拆迁土地可能就翻了N倍，所以一部分农民自己不种地也不会轻易地把土地卖出去。

面对这些现象应该有那些举措呢？

加快闲置土地流转

农村闲置土地流转是发挥农村土地资产价值的关键，当前国内常见的农村闲置土地流转方式主要有四种，即出租、出让、转包、入股。

出租，农户自愿将耕地或宅基地的使用权出租给承租方，承租方给出租方固定的收益。一般由村集体统一收购(回收)闲置土地，再租给开发商，对于发展旅游项目的租期一般在20年左右。

出让，被征用土地的农民，在按有关规定获得资金补偿后，将土地使用权交给当地政府，再转交给建设方。

转包，即土地承包方将全部或部分承包地的使用权包给第三方，转包期限不超过土地承包合同的剩余期限。

入股，即农户将闲置土地的使用权作为股份，参与股份制或股份合作制经营，这种模式在旅游开发的同时，兼顾村民的长远利益，获得就业机会或从事经营工作，使他们能够长期分享旅游收益，充分体现了旅游业“利益共享”，成为现今最被政府和农户欢迎的闲置土地流转方式。

打造民宿出租

一些旅游热点村、传统村落、历史文化名镇、名街、旅游热门城市周边村落的空置农房可长期租给城里人，方便其旅游和养生居住。

农民朋友可将自家农房打造成适宜租赁的酒店形式，这样也能缓解一到旅游旺季，乡镇和农村的居住压力倍增的问题。

有偿退出宅基地

这个政策不是每个地区都有，目前还在试点当中。例如：重庆市梁平县：原则上不得超过同期国家征地补偿标准，试点期间每亩承包地退出补偿指导价为1.4万元。

四川农门村：永久退出按每亩每年1000元，补偿30年，也就是3万元/亩。长期退出每亩每年850元，补偿14年。(注意，永久退出：土地承包经营权永久交还给村集体;长期退出：将当地土地剩余承包期限内(2029年之前)的承包经营权交还给村集体。)

江苏金湖县：农村土地承包经营权和集体收益分配权合并补偿，以退出的承包地实测面积计算补偿，补偿标准为2.7万元/亩

当然，你自愿有偿退出宅基地最好是在你能进城落户并能过得比较好，不然农村房子没了，城里也没地儿住，就是给自己挖了个坑。

参与增减挂钩项目，

住进新房，旧房拆除复垦

村民若是没有进城购房意向，也不愿意有偿退出宅基地，还可通过城乡建设用地增减挂钩工作住进新农房，同时使其老旧分散农房所在地得到复垦，对农业适度规模经营有所帮助。

以四川省自贡市为例，自贡开始发放增减挂钩宣传资料、发送宣传短信、张贴宣传画，抽调工作人员成立深化挂钩试点政策宣传工作组，深入四川省自贡各城区乡镇开展政策宣传工作。

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