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　　10 月 29 日，第五个 " 城市世界日 " 前夕，中国社会科学院（财经院）与联合国人居署在宁共同发布《全球城市竞争力报告 2018-2019》。报告构建了城市经济竞争力与可持续竞争力指标体系，使用相关数据和方法测度全球城市的竞争力。其中经济竞争力是指城市当前创造价值、获取经济租金的能力，从显示的角度，使用经济密度指标与经济增量指标，测度了全球1007个城市的竞争力指数。而可持续竞争力指一个城市通过提升其经济、社会、环境和技术优势，更好、更持续地满足城市居民复杂而挑剔的社会福利的长期可持续的能力，从解释性的角度选取经济活力、环境质量、社会包容、科技创新、全球联系、政府管理、人力资本潜力和基础设施8个指标，测度了全球1007个城市的可持续竞争力指数。本次报告样本城市的统计口径以大都市区为主。

　　全球城市经济竞争力

　　二十强中亚洲城市数量首次与北美持平

　　2018年全球城市经济竞争力指数二十强：纽约、洛杉矶、新加坡、伦敦、深圳、圣何塞、慕尼黑、旧金山、东京、休斯顿、香港、达拉斯、上海、广州、首尔、都柏林、迈阿密、波士顿、北京和法兰克福。二十强中北美和亚洲各占8席，西欧占4席，亚洲数量首次与北美持平。经济竞争力相近城市集中连片分布，凸显城市群发展的重要性，欧美国家城市群内部发展平衡，新兴国家集中在中心城市。城市经济竞争力梯队效应明显，各等级差异存在分化现象。提升要素禀赋之间的协调度、经济竞争力水平与缩小城市经济竞争力之间的差异成为追赶发达国家的关键。科技创新、产业体系和当地需求指数成为对全球城市经济竞争力提升影响作用较高的驱动因素。耦合协调度较高的城市依然保持全球最具城市经济竞争力城市的宝座。

　　研究发现，全球城市经济竞争力美国优势明显，中国持续迅速崛起。美国城市整体优势明显，且发展水平比较均衡，前十强占6席，前二十强占8席，前100强占35席。中国顶级城市表现优越，整体竞争力水平持续飙升，部分强二线城市表现较为亮眼，深圳进入全球前10强，香港、上海、广州和北京共5个城市进入前20强，共18个城市进入前100强，这也反映了中国城市竞争力水平在整体提升，中国城市发展已经从个别城市到多个城市晋升层级的新阶段。在中国新经济大环境下，城市整体竞争力水平虽然表现优异，但中国城市整体之间以及区域内部之间的差异不可小觑。

　　研究发现，全球四大湾区和10大城市群水平参差，共同引领全球城市发展，支撑全球城市体系。全球四大湾区平均经济竞争力水平旧金山湾区最高，其次是东京湾区、纽约湾区和粤港澳大湾区。全球10大城市群中，北加利福利亚城市群平均经济竞争力水平最高，其次是美国东北部城市群、首尔国家城市群、莱茵-鲁尔城市群、美国中西部城市群、伦敦-利物浦城市群、荷兰-比利时城市群、长三角城市群、珠三角城市群和孟买大都市城市群。

　　全球城市可持续竞争力

　　百强中西欧与北美城市在数量上占绝对优势

　　2018年全球城市可持续竞争力二十强分别为纽约、东京、伦敦、新加坡、洛杉矶、香港、波士顿、西雅图、休斯顿、多伦多、大阪、悉尼、旧金山、首尔、巴黎、芝加哥、阿姆斯特丹、温哥华、圣何塞和亚特兰大。二十强中，北美占11席，西欧占3席，亚洲占5席，大洋洲占1席，欧美亚城市包揽前20名中的19个。在全球城市可持续竞争力百强城市中，西欧与北美城市在数量上占据绝对优势。从城市群看，美国、德国和英国城市群中进入可持续竞争力百强的中心城市比重较高，中国、印度、巴西和印尼等南美和东南亚发展中国家城市群虽然规模大数量多，但进入全球可持续竞争力百强的中心城市数目相对偏少。从聚集度和联系度指标看，聚集度和联系度均较小的城市，其高收入人口规模对这个城市的可持续竞争力影响更大。

　　研究发现，城市可持续竞争力强弱橄榄形分布明显，亚洲可持续竞争力持续提升。经济发展水平与城市可持续竞争力总体表现高度正相关，高水平均衡是提升城市可持续竞争力最佳目标与路径，科技创新和人力资本潜力影响最大，并通过直接、间接和反馈三大效应放大正向作用。香港可持续竞争力进入全球前10，北京和上海进入前30名，台北和深圳进入前50名，广州进入前100强。

　　研究发现，全球四大湾区的可持续竞争力中，东京湾区发展最好，粤港澳大湾区起点低，与三大城市湾区差距较大，在极化中奋力追赶。东京湾区平均可持续竞争力水平最高，其次是旧金山湾区、纽约湾区和粤港澳大湾区。全球10大城市群中美国东北地区城市群发展最好，少数成熟型城市群发展稳定，多数极化型城市群阻碍长期发展。北加利福利亚城市群平均可持续竞争力水平最高，其次是美国东北地区城市群、首尔都市圈、伦敦-利物浦城市群、莱茵-鲁尔城市群、美国中西部城市群、荷兰-比利时城市群、长三角城市群、珠三角城市群和孟买大都会区。

　　本文来源：每日经济新闻

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