10月31日晚间，世界银行发布《2019年营商环境报告》。在今年的报告中，中国的总体排名是46名，比去年上升32位。报告显示，2018年中国出口总成本387.6美元，进口448.3美元，上年出口568.7美元，进口915.9美元，分别下降32%和51%。

排名的大幅上升，与国务院去年持续推动的降本增效政策密切相关。

2017年，国务院发布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，从7个方面提出了27项具体措施，希望推动物流业衔接生产与消费环节，降低物流成本，打造良好的营商环境。港口行业作为国民经济和社会发展的重要基础行业，2017年曾多次响应中央号召，调低费率。

2017年11月以来，以上海港为例，下调外贸集装箱港口作业包干费收费标准，每20英尺集装箱从现有的595.5元降至480元，每40英尺集装箱从现有的893.3元降至720元；宁波舟山港全年预计减费金额约8.36亿元；大连港预计全年为客户降低港口装卸成本约7600万元。以下为主要外贸港口作业包干费降费前后对比见表1。

表1：主要外贸港口作业包干费降费前后对比

表2中罗列了部分国外港口及台湾地区的集装箱装卸费率。不莱梅哈芬港装卸费高达2024元/TEU，台湾釜山新港634元/TEU。中国大陆地区港口与之相比，费率较低。世行2017年出口货物平均费用533美元，中国大部分港口费率占进出口环节不到20%。

表2 台湾地区及部分国外20英尺集装箱装卸费率

除此之外，包括天津港、青岛港、大连港、连云港、厦门港及河北三港四区目前都逐步对外公开阳光收费清单，将港口收费标准、收费项目清晰罗列。且在此前的基础上实现总体费率整体下降。行业参考指导价意见已经成为标杆，促使企业在提高效率和提升服务方面进一步增强竞争力，有利于提高整个行业经营秩序和服务水平。

港口企业作为国企，一方面需要在“看不见的手”的驱使下，实现企业效益的提升；另一方面，“反垄断”、“环保要求”等港口产业利空因素不断增加，生存空间遭遇挤压，“焦虑”将是中国港口人2018年的普遍心态。而营商环境排名的大幅上升，从侧面来看，港口行业正在持续贡献。