调解千家事，温暖万人心，这里是每周四为您播出的《调解现场》。老马是连城县四堡镇四桥村的村民，耕种了一辈子的田地，使得他对土地有着不一样的情感，因此，当得知自己和他人对换的责任田被转让，并将用于建房时，老马无法接受，就和与他对换田地的村民发生了一场纠纷。

T1：责任田对换耕种 欲建房引发纠纷

眼前这块责任田就是老马对换给同村，但不同生产队的村民小马一家的田地，由于小马一家的责任田离老马家比较近，为方便生产经营，老马便与小马的父亲商量着对换责任田耕种。

根据两家人所签订的对换土地协议书，双方对换耕作的责任田面积为74平方米，如果生产队收回土地时各自收回原有土地。

对换土地耕种二十多年来，两家人一直相安无事，直到2016年12月，老马突然发现原本种在责任田上的桂花树被移掉了，这让他起了疑心，一打听，这才知道责任田已经被小马一家转让给了别人做建房用，还签订了协议。这样一来，老马就无法接受了，为阻止这一行为，他便自己在这块责任田上重新开始耕种。

得知了老马的行为，小马一家于今年5月份将十三万多元的转让金退回给了购买方，转让协议也就此作废。尽管如此，老马还是认为小马一家已经违背了当时对换责任田的协议内容，要求将各自的责任田换回。

小马一家则不同意老马的行为，他们认为自己并没有违背协议的内容，双方还是要按照协议对换责任田。

老马要求换回责任田耕种，小马一家则坚持要按照当初的协议继续对换，双方是互不相让，结果，两家人的关系越来越恶劣。在一来二去的僵持之中，双方向连城县四堡镇司法所申请了人民调解。

T2：终止还是维持协议 双方互不相让

在分别对两家人互换的责任田进行查看后，调解员将双方叫到了调解室开始调解。一开始，老马这一方就提出了要终止原先的对换协议。

老马说，当初协议所约定的只是双方对换责任田进行耕作，并没有完全换断经营使用权，也没有允许更换田地的用途，因此小马一家人已经违背了协议的规定，就应该终止这一协议。而对此，小马则有不同的说法。

小马一方提出，当初对换耕种时，老马一方已经在对换的田地上盖猪圈，违约在先，那么现在他对田地进行转让也无可厚非。并且在小马一方看来，两家人已经对换了土地的经营使用权，自己有权利对这块地进行处置。更重要的是，他也已经和准备购买田地进行建房的人终止了转让行为，并不构成违约。

小马认为，老马未经他们同意就擅自在对换的责任田上进行盖猪圈等行为，已经侵犯了他们的权利，他要求老马一家将田地上的作物清除，停止侵权。

面对小马一家的质疑，老马一家则提出自家的猪圈是盖在双方对换耕地之前，并且他们没有占用到对换的田地。

听到小马说话的语气，老马一下激动了起来，双方发生了争吵。此时，调解员及时叫停了两人，在他们平复心情后，调解员耐心向双方解释了有关土地确权和流转的相关法律法规，并提出调解意见。

T3：人民调解员：维持原有协议

对于调解员提出的意见，小马一方表示同意，但他们还是坚持要求老马将种植在他们责任田上的其他农作物清除掉。而老马一方则还是认为小马一家的违约行为已经实施，已经破坏了协议的规定。

可是，老马一方还担心现在生产队里要进行土地确权，如果继续对换责任田，他们的承包权会受到影响。对此，调解员解释土地确权只是将目前所承包的土地用土地承包经营权证固定下来，并不会影响双方的承包权，而且对换耕种只是经营使用权的对换。

眼见双方仍然僵持不下，调解员兵分两路，将双方拉到一旁进行背靠背调解。

可是，尽管调解员耐心进行说服，老马一方还是认为小马方已经破坏了协议的实质，坚持要解除协议。老马在这过程中也一度情绪激动，而后更是直接离开了调解室，最终调解只能中止。

T4：律师：双方互换耕作协议具有法律效力

根据我国的土地承包法，双方属于同一集体经济组织成员，为方便耕种管理，对其取得的承包土地互换耕作是允许的，因此老马与小马双方的协议是具有法律效力的。

而根据合同法的相关规定，一方要解除合同需要书面通知另一方，另一方也有提出异议的权利，并且可以向法院提起诉讼要求确认合同是否有效。

节目播出前，我们了解到经过调解员的耐心工作，目前老马、小马双方已经同意了按照原有的协议继续对换进行耕种，我们也希望两家人不要因为这件事情再起争执，和睦相处。调解千家事，温暖万人心，以上就是本期的《调解现场》，如果您在生活中也有什么难解的矛盾纠纷，欢迎拨打记者热线05972161010告诉我们，龙岩电视台《调解现场》将尽力为您排忧解难。

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