将校点兵 | 王亚东：领会内涵要义立起标准要求把军委主席负责制不折不扣落到实处

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伟大时代需要思想指导，伟大事业需要核心领航。党的十九大把实行军委主席负责制写进党章，人民军队就有了“主心骨”，强军兴军就有了“定盘星”。通过学习，深刻感到，贯彻落实军委主席负责制作为最首要的政治任务，必须站在时代和政治的高度，深化思想认识、提高执行能力，使其内化为政治信念和法治思维，外化为行为准则和自觉行动，确保每名官兵始终步调一致地在党的旗帜下行动和战斗。

一、务求真知深知，固牢理解认同根基。思想是行动的先导，认识的程度决定贯彻的力度。全面深入贯彻军委主席负责制，必须把加强政治引领、强化高度认同作为首要前提，从政治与军事的高度、理论与实践的角度、历史与现实的维度，准确把握军委主席负责制的深刻政治意蕴、深厚历史传承和深远实践意义，切实打通思想上的“最后一公里”。抓实理论武装坚定政治信仰。信仰坚定源自理论清醒。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好习近平强军思想及其“武警篇”“党建篇”，用好《习近平论强军兴军》这个“案头卷”，学透《习近平强军思想学习纲要》这个“必读书”，坚持原原本本学与融会贯通学结合起来，不断深化对其历史地位、科学体系、精神实质、实践要求的认识，牢固树立对军委主席负责制的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。坚持常态教育夯实政治站位。知之越深，行之越真。持续加强政治能力训练，抓好军魂教育、军委主席负责制专题学习，特别针对过去受领导体制、任务环境和“雾霾”气候影响，部队存在的“身份地方化”“地位特殊化”“行为惯性化”等问题，强化基本理论灌输、深化法理法规学习、固化教育讨论辨析，引导各级站在捍卫旗帜道路方向、党运国脉军魂的高度，深刻认识这一重大制度设计的政治意蕴、历史作用和现实意义，切实让军委主席负责制印刻于心、见诸于行。弘扬优良传统赓续红色血脉。政治本色源于红色血脉。军委主席负责制凝结着我们党建军治军的历史经验和优良传统，是一代代共产党人和革命军人用智慧、汗水和鲜血书写的精神谱系。必须把传承红色基因、赓续优良传统作为战略工程紧抓不放，认真贯彻军委《传承红色基因实施纲要》，广泛开展“红色基因代代传”工程，深化党史军史队史教育和总队“五项铸魂”、“五红”活动，引导官兵在追溯光辉历程、感悟丰功伟绩中坚定忠诚信仰、回归初心本色，始终保持旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉。

二、强化实践导向，厘清融入建设路径。知行合一，贵在行动。全面深入贯彻军委主席负责制，不仅政治站位要高，而且实践落点要实。现在需要关注和警惕的是，有的执行措施不力，行动起来敷衍应付；有的内涵要义把握不全，贯彻起来囿于一域；有的实践落点不实，落实起来随意性大。必须立起全面深入的标准，梳理思路举措、厘清实践路径、严明纪律规矩，确保坚决、全面、具体、无条件地落实军委主席负责制各项要求。把住根本点，在统揽建设中立起遵循。军委主席负责制立起了对党忠诚的无限标尺，必须作为最高政治原则来坚持，严格执行习主席和上级决策指示，做到一切行动听习主席指挥；释放了强军实践的无限能量，必须作为最高政治标准来把握，牢固立起习近平强军思想的根本指导地位，做到一切工作对习主席负责；涵盖了部队建设无限领域，必须作为最高政治纪律来遵守，无论时代环境怎么变迁、体制编制怎么变革，职能任务怎么变化，始终都把习主席决策指示作为思考决策、筹划建设的根本遵循，做到一切重大事项由习主席决定。找准切入点，在推动发展中融入贯通。贯彻落实军委主席负责制，最核心、最关键在于全方位各领域无条件落地落实。必须作为“定海神针”凝心铸魂，增强官兵政治免疫力，抵御“政治转基因”，确保部队始终听党话跟党走；作为“方向之舵”推进改革，打破藩篱禁锢，加快推进“三转”，实现重构重塑；作为“制胜法宝”履行使命，遵循“兵权贵一、军令归一”原则，深化练兵备战，引领部队有效履行“两个维护”；作为“顶梁柱石”管党治党，贯彻落实军委、武警部队党建会议精神，坚持严字当头、全面从严、一严到底，坚决打赢正风肃纪持久战，不断纯净部队政治生态。扭住关键点，在压实责任中拧紧阀口。维护和贯彻军委主席负责制，是最大的忠诚、最大的政治、最硬的规矩。必须强化“四个意识”，凡事按制度来、按程序走、按规矩办，确保方向不走偏、行为不走样；必须划定“权限边界”，严格对表规范各级在兵力调动、行动指挥、军地交往等重大问题上的职责范围、权责边界，不睬线不违规；必须开出“违规罚单”，对贯彻军委主席负责制认识不到位、态度不坚决、措施不得力、落实不到底等行为，亮出“红黄灯”，明确惩戒措施，切实推动军委主席负责制落实到一兵一卒、一岗一哨、一言一行中。

三、严格法治约束，构建规范运行链条。制度要落实，机制是保障。必须从思想深处强化法治思维，严格落实制度，以法规制度的刚性约束确保贯彻军委主席负责制法治化落实，坚决维护军委主席负责制的权威性和严肃性。坚持“落细落实”推动工作。“三项机制”是落实军委主席负责制的有力抓手。但从落实情况看，有的对重大问题报告不及时，搞先斩后奏、边斩边奏；有的执行习主席决策指示不坚决，口头表态大过具体行动，文件批转多于跟踪问效；有的提供信息不精准，不真不实，甚至弄虚作假。必须着眼“抓大事、报实情”落实请示报告、“促落地、有回音”加强督促检查、“时效快、选送准”搞好信息服务，切实发挥好“三项机制”的基础支撑作用。坚持“常态常抓”检查督导。全面深入贯彻军委主席负责制，不仅要明确责任主体、解决“谁来落实”的问题，更要注重督导检查、解决“落实得怎么样”的问题。要充分发挥新体制优势和效能，运用巡视巡察、考察考核、执纪检查等手段，抓实政治巡视、考察帮建、审计监督等工作，形成上下结合、内外相济、覆盖全域的强大监督合力，促进军委主席负责制常态有效落实。坚持“从严从紧”问责追责。全面深入贯彻军委主席负责制，既要认真履责，又要问责追责，把履责和追责结合起来，明确问责主体、强化问责意识、明晰问责内容、加大问责力度、健全问责机制，切实立起有权必有责、用权受监督、违法必追究的鲜明导向，让失责必问、问责必严成为常态，打实责任板子，以追责问责倒逼军委主席负责制全面落实。

四、坚持领导带头，立起以上率下标杆。领导干部是建军治军的骨干、强军兴军的中坚，在全面深入贯彻军委主席负责制上责任更重、标准更高、要求更严，必须站排头、当表率。坚守信仰高地，做理想信念的追随者。坚持把对党绝对忠诚作为贯彻军委主席负责制的核心所在。带头在政治上同向，加强政治能力训练，经常主动向党中央、习主席看齐，坚决防止重表态轻落实、打折扣搞变通的伪忠诚；带头在思想上同心，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想，不断提纯思想、坚定信仰，做到真学实做、知行合一，坚决防止装点门面、学用脱节的伪学风；带头在行动上同步，自觉把习主席决策指示变成具体的措施办法，以钉钉子精神抓落实，坚决防止选择执行、变通走样等问题，做政治上的明白人。带头锤炼党性，做纪律规矩的坚守者。坚持把严守纪律规矩作为贯彻军委主席负责制的红线底线。头上始终立着党性，带头强化党性观念、锤炼党性修养、坚持党性原则，做到在党言党、在党忧党、在党为党；心中始终装着规矩，任何时候以组织为重，认真落实民主集中制，按原则按程序履职用权，把立规矩、讲规矩、守规矩统一起来；脚下始终避着红线，不断强化纪律刚性约束，做到用权“守法”、办事“遵法”、言行“敬法”、交往“依法”、生活“从法”。勇于担当作为，做强军兴军的践行者。坚持把敢于担责尽责作为贯彻军委主席负责制的实践落点。立起奋斗姿态，始终保持“马上就办”“跑步落实”的姿态，对部队政治引领、练兵备战、正风肃纪等重大问题要强力推进，对停偿服务、扶贫攻坚等工作任务要攻坚克难，对维稳处突、涉军涉法等敏感事务要审慎稳妥；扎实领导作风，崇尚严实精神，大兴求真务实、调查研究、苦干实干之风，力戒形式主义官僚主义，切实以过硬作风推动习主席决策指示落地生根；坚持一流标准，以向习主席高度负责的态度，坚持精雕细刻、精耕细作、精益求精，努力推动部队建设上质量上层次。

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