一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

二、时间及重点

2018年丨治标。打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019年丨治根。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年丨治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、目标任务

通过三年的不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化。基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

四

基本原则

坚持党的领导、发挥政治优势。

坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。

坚持综合治理、齐抓共管。

坚持依法严惩、打早打小。

坚持标本兼治、源头治理。

五、开展“扫黑除恶”的重要意义

是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。

事关社会大局稳定和国家长治久安。

事关人心向背和基层政权巩固。

事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

六、举报内容

1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2、把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动村民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力；

5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竟标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8、非法高利放货、暴力讨债的黑恶势力；

9、插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；

10、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

11、强行插手土地、草场承包，以非法手段攫取最大利益的黑恶势力；

12、在矿产资源开发中恶性竟争或公开侵占、国有矿产资源的黑恶势力；

13、插手民间借贷债务纠纷，充当“地下执法队”、“讨债公司”的黑恶势力；

14、在农村农闲时节组织赌博、“围胡”放款的黑恶势力；

15、以非法手段垄断物业管理，控制小区装修和材料供应或雇佣“黑保安”欺压业主的黑恶势力；

七、线索举报方法

欢迎广大人民群众积极行动起来，检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。对于举报线索公安机关将严格保密，一经查实将按照相关规定给子奖励：对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的将依法追究法律责任；对举报人进行报复的，将依法从严、从重惩处。

1、拨打电话：0477-6624580，0477－6628074。

2、来信、来函邮寄地址：杭锦旗综治中心扫黑办，邮编017400。杭锦旗公安局刑事侦査大队，邮编017400。

3、举报邮箱：hjqzzb6624580＠163.com，hjqxjdd＠163.com。

4、来访地址：杭锦旗综治中心扫黑办，杭锦旗公安局刑事侦査大队。

八、奖励标准

1、以黑社会性质罪名、以涉恶类犯罪集团、以涉恶类犯罪团伙三种罪名任意一种移送起诉的，一案奖励人民币10000－50000元。

2、公安机关根据举报线索抓获黑社会性质组织、犯罪集团头目或主犯的，奖励人民币1000－10000元：抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨于成员的，奖励人民币1000-5000元：抓获其他一般成员的奖励人民币500－1000元。

对举报线索实行首报和次报奖励机制，对于补充举报新线索的，视具体情况予以奖励。

内容来源：旗扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

本期编辑：贺利平 总编辑：刘晓荣

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