原标题:青岛市努力营造法治化营商环境 全力保障企业复工复产

疫情防控以来,青岛市发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和复工复产,强化制度保障和法治服务,努力营造法治化营商环境,全力保障企业复工复产,助力经济平稳运行。

强化法治宣传 筑牢法治防线

积极发挥法治引领、规范、保障作用,印发《青岛市发展改革委疫情防控法治保障方案》。开展“疫情防控、法治同行”专项行动,坚持线上线下相结合,在委门户网站及时转载习近平总书记关于依法科学防控的重要指示、疫情防控法律法规和法律知识问答等,筛选发布疫情防控典型案例以案释法,营造依法战疫良好氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传融入疫情防控管理、服务和执法全过程,加大政府投资条例、优化营商环境条例等法律法规和涉企政策宣传解读力度,开通疫情期间涉企“政策通”平台和问题咨询受理热线,先后解答和解决企业问题400余条。

深化流程再造 加力惠企便民

疫情防控期间,再造行政审批服务办理流程,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。先后制定出台行政处罚程序规定、“双随机、一公开”监管工作实施细则,健全完善了行政执法三项制度、重大行政决策风险评估办法、粮食救灾物资储备管理制度,调整更新行政权力运行“三张清单”,明确权责事项103项、政务服务事项109项和“互联网+监管”事项31项,保障行政权力依法运行。加强涉企政策公平竞争审查,纳入公文起草必审环节,保证政策公平惠及各类市场主体。发挥信用“防火墙”作用,建立防控物资供应单位信用查询机制,推行事前信用承诺和事后联合奖惩。启动疫情期间审批服务新模式,多渠道发布“青岛投资项目立项网办指南”,企业投资项目备案实行“全程网办”,审批制、核准制的项目启动“不见面”办理模式。

优化法治服务 助力复工复产

组建经济运行应急保障政策服务组跟踪政策解读,组织汇编涉企政策服务指南,通过全市“政策通”平台向社会发布。协调提前兑现服务业纳统和创新平台奖励资金2.2亿元。安排法规处室全程参与统筹推进疫情防控和经济发展“70条”、促进企业正常生产经营“21条”、促进消费增长“61条”、推动服务业企业复工复产以及阶段性降低水电费等政策措施制定起草,靠前做好法治服务。优化疫情防控期间合法性审核机制,提高审核质量效率,完成涉及疫情防控的37份文件的合法性审核。聘请法律顾问提供复工复产、合同履行等法律咨询,目前已经开展30余次法律顾问服务,有效防范和降低了法律风险。(资料来源:国家发展改革委)

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