山西朔州：怀仁撤县建市今日挂牌

二十四载接续奋斗，多年夙愿今朝梦圆；千年古县华丽转身，建市大业永载史册。2018年8月8日，怀仁市隆重成立了！这是43万怀仁人民满怀豪情、点燃梦想的时刻，这是进入新时代、承载新使命、开启新征程、培育新动能的新起点。

怀仁设市是怀仁人民向往进步、期盼幸福的多年愿望。1994年3月，怀仁县委、县政府正式申报以来，历届县委、县政府始终把怀仁设市作为怀仁人民向往美好生活的初心和使命，与全县人民一起勠力同心，接力奋斗。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，2013年12月中央城镇化会议召开，启动了新一轮行政区划调整工作，为怀仁撤县设市提供了千载难逢的机遇。新一届县委、县政府因时顺势，提出了“撤县设市、率先小康、挺进百强、幸福怀仁”的奋斗目标，将撤县设市摆上了重要议事日程。朔州市四大班子形成共识、全力支持，朔州市委六届三次会议表决通过了《关于同意申报怀仁县撤县设市的决议》。省委、省政府高度重视，2017年8月分别召开省委常委会、省政府常务会研究同意，并向国务院报送《关于怀仁县撤县设市的请示》。国家民政部、省民政厅、市民政局悉心指导，2017年12月20日通过了撤县设市专家论证会。今年2月经国务院批准，民政部以民函〔2018〕46号批复，撤销怀仁县，设立县级怀仁市。5月11日，省政府做出《关于同意撤销怀仁县设立县级怀仁市的批复》。8月3日，省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于怀仁县撤县设市有关问题的决定》。怀仁成为全国第369个、山西省第12个、雁门关外第1个，也是山西省目前在本轮行政区划调整中唯一申报、唯一成功的县级市。

怀仁历史悠久，早在一万多年前的旧石器时代就有人类在鹅毛口繁衍生息。公元初，秦首设班氏县，北周置云中县，历经变迁，辽兴宗重熙十三年（公元1044年）首置怀仁县，因晋王李克用与辽太祖耶律阿保机会盟于此，取“怀想仁人”之意得名“怀仁”；金贞佑二年（公元1214年）升为云州。北宋年间，杨家将浴血金沙滩的英勇事迹千古传诵。怀仁陶瓷肇西周，兴辽金，盛明清，世代相传，史载“惟陶埴一技，独擅北方”，是中国陶瓷的发源地之一。这片热土人文厚重、先贤辈出，先后涌现出佛教准提法门缔造人道殿祖师、元平章政事赵壁、元“巴尔思”御史姚天福、明布政使刘道等一大批名人志士。

岁月不居，春秋代序。大革命时期，徐向前元帅的入党介绍人——杨松青传播马列主义思想，怀仁成为晋北最早的革命老区之一。1940年10月，成立中共怀仁县委；1945年8月，成立怀仁县人民民主政府。1948年5月，怀仁全境解放。在抗日战争和解放战争时期，怀仁先后创立右山朔怀和大怀左抗日根据地，有740多名烈士为革命事业献出了宝贵生命。新中国成立特别是改革开放40年以来，怀仁奏响了激情跨越的时代强音。1979年，被林业部授予“平原绿化先进集体”；1982年，怀仁成为全国粮食产量、农民收入“两个翻番”示范县。1993年7月，雁北行署撤销，划归朔州以来，怀仁各项事业迅猛发展，县域经济实力跻身全省十强。与1993年相比，2017年全县地区生产总值完成225亿元，是1993年的34倍；人均GDP达到9903美元，是1993年的22倍；财政总收入24.4亿元，是1993年的37倍；农村居民人均可支配收入15040元，是1993年的16倍；城镇居民人均可支配收入33030元，是1993年的20倍。常住人口由1993年的22万增长到43万；城市建成区面积由8平方公里拓展到26平方公里。去年，怀仁陶瓷职业技术学院开工建设，省级经济技术开发区成功获批，金沙滩镇列为全国特色小镇、山西省经济强镇。今年，怀仁一中学子勇夺高考理科状元、榜眼。这26年，怀仁经济蓬勃发展、转型发展先行一步、教育事业异军突起、城乡面貌焕然一新、生态环境大为改善、幸福指数大幅提升。