这是哨位为你站岗的

　　第1409天

　　新生事物的诞生

　　总是伴随着机遇与风险

　　文职是一盘大棋

　　看准下子，细细研磨

　　7月11日，2018文职人员岗位计划公布，涉及全军各军兵种、院校、总部共9291个岗位名额。

　　而在稍早的几个月，部队内部的大规模文职转改工作已经开始，一大批现役军人脱下军装，转改成为军队文职人员。

　　各大培训机构以敏锐地商业嗅觉迅速注意到军队这一重大改革，迅速布局文职人员考试培训市场，兜售文职相关课程。

　　然而，我军大规模招聘文职人员的意义，绝不是为社会提供更多体制内的饭碗，这一轮文职改革将对部队造成深远的影响，作为史上最强军改的一个重要组成部分，乃是国防的百年大计。

　　文职宣传片

　　现代军队文职制度在20世纪中叶便已经成熟，环顾全球，目前世界主要国家全都拥有规模庞大的文职人员队伍，美军文职与现役比例达到1:2，俄军文职与现役比例达到1:4，发达国家军队文职人员占军队总人数都超过了20%（军报说超过了50%）。

　　而军改前，我国非现役文职人员仅有2万人，占军队总人数不足1%，显得尤为突兀。军队人员构成要符合我国国情军情，但也需要尊重人力资源科学和军事发展规律。史上最强军改开启后，深化文职制度改革成为军改重大议题。

　　文职并不是一个新鲜事物。军改之前，我军就有文职干部和非现役文职人员。前者属于现役，后者属于履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。

　　通过以上解释，您也许也发现其中的问题了，文职干部与非现役文职人员的职责岗位基本相同，但政治身份与享受的待遇却有所区别，因此造成“同工不同酬”的情况。而文职干部与其它干部的区分不够明显，此前常被诟病的“将军歌手”“将军演员”就是这一问题的具体体现。

　　文职干部肩章

　　此次文职改革，彻底理清了部队人员构成、文职与现役的关系。明确规定部队由军官、士官、义务兵、文职四类人员构成，按照“老人老办法、新人新政策”，推进文职干部、非现役文职、非现役公勤人员、职工制度向统一的新型文职人员制度并轨。

　　海军护理人员

　　文职人员具体是干什么的呢？在文职制度较为成熟的外军，文职人员主要分为行政官员、技术官僚及工人三类。上至国防部长，下至各类勤杂人员均可由文职人员担任。

　　只要有利于国防和军队建设，任何部门均可使用文职人员。外军文职人员普遍担任3类岗位：

　　①工作稳定、需长期服务部队，但受军衔晋升年限和服现役年龄限制，难以保留人才的专业技术岗位；

　　②不直接参加作战、训练的后方勤务保障岗位；

　　③各级领导机关中军事行政事务管理和其他辅助性业务岗位。

　　美国国防部长马蒂斯，退役美国海军陆战队上将

　　从我军最新公布的文职岗位来看，文职人员主要集中在各军队院校及科研机构、部队医院、国防动员系统（人武部）、作战部队后勤系统等。从专业上看，主要以高教、医疗、工程、护理为主。

　　作为军队人员四大类当中的一种，我军的文职人员将会在教学科研、侦察情报、后勤供给保障以及军队高层决策咨询等多种岗位上发挥自己的作用，不分平时和战时。

　　文职人员的重要程度，不是谁喊出来的，而是军队的构成和文职人员的作用所体现的。在刚刚过去不久的伊拉克战争中，美军5万多文职人员直接支持作战部队，是保证战争顺利进行直至取得胜利的重要力量。可以预见，在我军未来的战场上，也将活跃着文职人员的身影。

　　中国海军和平方舟号上的文职护士

　　谈完了作用和地位，另一个重要的问题来了——待遇问题。从世界范围看，军队文职人员福利待遇是比较优厚的，总体水准略低于同级现役军人，普遍高于地方同类人员水平。

　　不过，美国专业技术类文职人员的总体薪金反而比同级指挥军官高出20%左右，特别是聘用专家等特殊人才时往往给予更高和更优惠待遇，比如享受教育补助、绩效奖金、生活消费补贴、分居补贴、交通补贴等几十项津贴、补贴，约占工资构成比例60%。

　　美军文职人员

　　目前，我国文职人员制度将建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的管理和保障制度。文职人员技术级从十三级到一级，管理级从办事员级到副部级，具体待遇参照同职级现役军官，高于地方公务人员。

　　文职人员的待遇参照现役军官，但我们不得不承认，目前现役军官的待遇，在很多行业，还处于中下水平。

　　譬如当前招募的软件工程相关专业，在北京主要互联网公司，工作2-3年后平均年薪基本可达到40万左右（税前），而目前北京地区毕业2-3年的军官，年薪不足10万元。

　　当前部队薪酬管理制度主要继承于公务员薪酬管理体系，整体薪酬划分比较粗犷，但不同于公务员以行政管理职能为主，军队涉及大量技术与科研工作内容。

　　针对于此，部队专门规定：对于军队建设急需的高层次人才和特殊专业人才，可以在岗位等级调整、待遇保障等方面采取特殊措施，具体办法由中央军事委员会规定。

　　《中国人民解放军文职人员条例》附则

　　这一附则，表明了在某种程度上，部队放弃了烩大锅饭的做法，做到了地方相关企业招聘的“定级定薪，一人一薪，一岗一薪”。完善文职人员制度，进一步提高文职吸引力，增强文职人员荣誉感和归属感，是需要我军仔细筹划，认真研究的课题。

　　当前我军文职制度改革方兴未艾，但毫无疑问，推动文职制度改革的力度和决心都是空前的。

　　此次面向全社会公开招聘规模，达到了军改前文职总人数的50%，再加上军队内部现役转改和毕业国防生分流文职岗位，我军的文职数量将在未来数年内实现跨越式增长。

　　文职人员岗前培训

　　文职招聘开始了，对于个人而言，新生事物意味着机遇，也面临着不确定的风险和挑战。2020年是一个重要的时间节点，届时，军改完成，文职人员也理应招满。

　　培训机构分析将会有6位数的文职，这一分析有一定合理性，因为即便按10%的比例，我军文职人数也将突破20万，是军改前的10倍。即便如此，这离西方发达国家比例还存在相当大的距离。

　　如果文职人员流动性不出大问题，像今年这么大的招聘规模应该在未来三年后结束，届时即是常态化人员补充。如果你现在抢先报考文职，或许成功的几率会高一些。而对于烈士子女和军属来说，部队开辟了专项名额，成为文职的概率，也更大。

　　最后，建议中国人民解放军专业技术人才网优先招聘网络工程师、升级服务器，因为你们的网站这两天崩溃了，我都是半夜才登进去找的资料。

　　7月12号8:00至22日12:00

　　首次面向社会招聘文职人员开始报名

　　建成世界一流军队

　　等你！