安全和安全管控，是系统工程，一旦发生事故，不是某个环节出问题，而是整个系统都需要反思。根据多年前的报道来看，这里早就成为安全监控的重中之重，有着相当的安全隐患，不出事是运气。

　　正文：1445字

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　　文 |李晓鹏

　　来源 | 爱上评论微信公众号

　　安全生产领域著名的“海恩法则”这样认为。帕布斯·海恩是航空安全飞行的先驱，他研究发现，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

　　这意味着，一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。因此，海恩认为，安全生产的关键在于发现并消除安全隐患。以此来对比发生在兰州的重大车祸，我们可以清晰地看到海恩法则的应用。

　　11月3日晚，一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶，经17公里长下坡路段，行驶至距兰州南收费站50米处，与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞，造成重大道路交通事故。截至4日5时，事故已造成15人死亡、44人受伤，其中重伤10人。司机交代称，由于连续下坡，刹车失灵，导致车辆失控。

　　实际上，这是一起完全可以被预防的安全事故。17公里的长下坡在我国公路上并不少见，大货车刹车失灵也是常见事故，但为什么在这里会撞到那么多车辆？

　　原因很简单，一是收费站的设置不合理，车辆从长下坡下来，马上就要刹车进入收费站，一旦收费站排队，就会造成隐患。二是紧急避险车道不足，而这样的紧急避险车道，可以让大货车在刹车失灵的紧急情况下离开主干道，冲向缓坡，避免灾难。但是，在17公里的长下坡公路上，仅仅设置了4处这样的车道，显然是不足的。

　　这些问题并不是今天才出现的，在2013年11月11日兰州日报的报道中，曾经统计过，自2004年12月底开通至2013年6月15日，兰临高速新七道梁长下坡路段共有240辆车辆失控，造成42人死亡，55人受伤。其中失控车辆冲入兰州市区引发事故18起，造成31人死亡，36人受伤。仅仅2012年，长下坡路段共发生55起失控事故，造成9人死亡。

　　根据海恩法则的说法，事故的发生不是单一原因造成的，而是由许多的安全隐患造成的。

　　安全和安全管控，是系统工程，一旦发生事故，不是某个环节出问题，而是整个系统都需要反思。根据多年前的报道来看，这里早就成为安全监控的重中之重，有着相当的安全隐患，不出事是运气。

　　这么多年来，明知从长下坡下来就设置收费站，很有可能造成车辆拥堵，就不能把收费站往后挪一挪，让车辆有更长的减速缓冲地带？设置更多的紧急避险车道，也并不是什么高难度的技术活，尤其是在下坡尽头设置避险带，从道路设计规范来说是应有之义，但为何没有从事故报道中看到有这样的安全机制？为什么多年前就表态要治理的安全隐患，到了今天依然存在？

　　问题大家都看到了，说到底就是执行问题。事故每天都在发生，不能因为事故的偶发性和突然性，而降低了社会对安全和安全管控的重视程度。

　　安全生产，重在预防，重在平时就要尽可能地消除安全隐患，不要到了出事的时候再来痛哭流涕，沉重反思。在事故中付出生命的无辜牺牲者，这些对他们来说毫无意义。

　　本期编辑 | 白雪

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