摘要:3月17日,辽宁高院出台《关于充分发挥审判职能作用为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障的若干意见》,要求全省法院坚决把疫情防控工作作为当前最重要的工作任务,结合审判执行工作,精准落实复工复产工作要求,保障社会大局稳定和经济平稳运行。2020年,围绕省委提出的辽宁政法工作“整体走在全国前列”三年目标,瞄准“整体工作达到全国法院平均水平、力争进入全国法院第一方阵”既定目标,辽宁高院一手抓紧疫情防控,一手盯紧审判执行,着眼10项重点工作崭新开局,以“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动为抓手,集中火力构建更智慧、更阳光、更坚固的公正防线。

疫情的冰雪几近消融,明媚的春天已然到来。

2020年,围绕省委提出的辽宁政法工作“整体走在全国前列”三年目标,瞄准“整体工作达到全国法院平均水平、力争进入全国法院第一方阵”既定目标,辽宁高院一手抓紧疫情防控,一手盯紧审判执行,着眼10项重点工作崭新开局,以“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动为抓手,集中火力构建更智慧、更阳光、更坚固的公正防线。

公正司法是为民根本

“不忘初心,牢记使命,对法院事业来说,对法院人来说,最根本的就是要坚持司法公正,做到公正司法。”2018年“七一”前夕,辽宁高院党组书记、院长张学群以《不忘初心牢记使命不断提升维护公平正义的新境界》为题,给全院干警上党课,全面阐述司法公正对于社会公平正义的特别意义,浓厚辽宁法院为民司法底色。

张学群给辽宁高院干警上党课

2018年以来,辽宁高院新一届领导班子把守初心、担使命与实现公平正义目标紧密相连,形成“推进法院发展,必须突出执法办案第一要务;聚焦主责主业,必须围绕中心摆布各项工作;抓好执法办案,必须着眼提升审判质效核心要义”的共识,做好公正司法大文章,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

以统一思想牵引行动落实。先后4次召开全省性审判质效相关会议,要求各级法院把狠抓案件质效摆在突出位置,把审判管理作为核心任务,守住公平正义底线。加快司法体制改革进程,积极构建权责统一、规范有序的司法权运行体制,组建以法官为核心、审判业务需求为导向的专业化新型审判团队。

全省法院大力提升审判质效工作推进会

全省法院全面深化司法体制改革推进会

全省法院提升审判质效工作会议

全省法院提升审判质效工作推进会暨民商事审判工作会议

以制度机制强化审判管理。出台审判管理“1+7”系列文件,牢牢把控审判流程,实现从盯人盯案、层层审批向全员、全面、全程、实时监督管理转变。实行季度调度,加强审判运行态势分析,定期通报全省办案情况;建立“优者进、劣者汰”管理机制,连续两年完不成审判任务的法官必须退出员额;规范群众来信和“给大法官留言”办理等相关工作,确保群众来信来访100%依法及时处理回复。

新闻媒体报道审判管理系列文件

以司法公开促进司法公正。把打造阳光司法作为提升审判质效的助推器,在全省法院开展“院领导开庭庭审直播示范月”、庭审直播“百日竞赛”“百篇优秀裁判文书”和“百场优秀庭审”评选等活动,充分满足人民群众对司法的知情权、参与权和监督权,倒逼法官规范公正办案。辽宁高院被评为全国庭审直播优秀法院。

全省庭审直播及裁判文书上网数量对比图

思则变,动则成。2018年全省审判质效综合指标从全国法院末位上升到第15位,2019年继续提升至第12位,审判管理经验在全国法院推广。辽宁法院居后被动局面得到根本性扭转。

服务大局是发展引擎

3月17日,辽宁高院出台《关于充分发挥审判职能作用为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障的若干意见》,要求全省法院坚决把疫情防控工作作为当前最重要的工作任务,结合审判执行工作,精准落实复工复产工作要求,保障社会大局稳定和经济平稳运行。

辽宁高院出台意见保障和服务大局

以一流的审判质效支持、服务和保障辽宁全面振兴、全方位振兴,在服务大局中推动法院事业科学发展,是辽宁高院党组始终如一的职能定位和工作要求。

2018年以来,辽宁高院围绕自贸区建设、服务民营企业等问题充分调研论证,制定服务保障辽宁高质量发展的“1+8”实施意见和实施方案,先后出台《关于服务保障民营经济发展的若干意见》《关于依法服务保障深化改革推动高质量发展的实施意见》,推出服务保障民营企业发展的十条措施,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

2019年12月底召开民营企业家座谈会

深入开展“规范司法行为、优化营商环境”,积案清理,扫黑除恶等专项活动,认真推广“枫桥经验”,化解社会矛盾纠纷,相关工作经验在全国法院推广。

在2020年全省法院工作谋划会上,辽宁高院再次提出“六个依法服务保障”要求,即依法服务保障全面深化改革大局、依法服务保障创新驱动发展规划、依法服务保障构建协调发展格局、依法服务保障巩固绿色发展优势、依法服务保障建设合作开放高地、依法服务保障补齐民生领域短板,全方位围绕辽宁高质量发展展开审判执行工作,确保党和国家事业推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。

2020年全省法院工作谋划会

争先进位是持久动能

2018年7月,省委主要领导到辽宁高院调研,提出“2018年解决执行难工作要努力达到全国法院平均水平,2019年重点工作要达到全国法院平均水平,2020年整体工作要达到全国法院平均水平,争取进入到全国法院第一方阵,三年打一个翻身仗”目标要求。

省委陈求发书记考察辽宁高院执行指挥中心

目标在前,使命在肩。辽宁法院人拉弓上弦,爬坡过坎,两年目标如期实现。

决胜之年,压力尤显巨大,豪情依然满怀。

2月27日,全省法院院长会议召开,明确10项重点任务,部署“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动和“双激励”通报机制,紧紧围绕审判质效核心指标,从十一个方面推进34项措施落实起效,促进审判质效再提升、大提升、稳提升,切实满足人民群众对公平正义的更高期待,以实际行动为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚提供有力的司法服务和保障。

2020年2月全省法院院长会议

为确保今年目标顺利实现,辽宁高院党组思量在先,谋划在前。年初集中各部门专题共商“今年怎么干?”明确省法院整体工作要进入全国法院第一方阵,以强大的示范引领形成全省法院争先进位、奋发奋进的态势和氛围。

开展历史上首次全省三级法院院长集中培训,围绕如何做一个适应新时代要求、能够担当重任、完成职责使命的法院院长,为128名法院“头雁”们量身打造、精心订制了务实性、针对性极强的教育培训,进一步提升领导干部的政治和业务素质,把握好政策取向和办案方向。

2019年12月开展全省法院院长培训

唯让人民更满意,公平正义在心间。站在新的起点,瞄准“第一方阵”,辽宁法院人正阔步前行,以更大的信心和勇气,走进2020年美好的春天!

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