摘要:而俄罗斯目前或即将出台的各种禁烟政策几乎涵盖了世界卫生组织《烟草控制框架公约》的所有条款,堪称最严禁烟条例。俄罗斯的禁烟政策初见成效,但是更多的是在“吸烟环境”上减少影响。

有人问过我,我去俄罗斯旅游或者留学,可以吸烟吗?俄罗斯的香烟什么样?味道怎么样?今天我就用一篇文章来回答这些问题。

不知道你发现没有,在俄罗斯乘坐出租车,或者走在大街上,或者在餐厅吃饭,从来没有看到有人吸烟的情况。俄罗斯的烟民这么少吗?当然不是,只要多留意下街上或者店门口的垃圾桶,你可以看到几个俄罗斯人围着垃圾桶吞云吐雾的“盛况”。

为什么俄罗斯开始禁烟?

世界卫生组织的资料显示,2009年15岁以上的俄罗斯人中有36%每天吸烟,重度吸烟者中男性占53%,女性占18%;而在4400万俄罗斯成年人中,60%的男性和22%的女性是铁杆烟民。吸烟的人多,对烟草需求量大本身不是禁烟令产生的原因,真正的原因在于由于吸烟过度,每年全国有50万人死于与吸烟有关的各种疾病,占全国死亡率的17%。

另外一个原因则是吸烟人群的低龄化,对于本就人口不多的俄罗斯来说,低龄化的吸烟人群会如蝴蝶效应一般,影响到经济、社会发展的方方面面,因此,禁烟令则成为政府不得不出台的政策。

最严禁烟令

而俄罗斯目前或即将出台的各种禁烟政策几乎涵盖了世界卫生组织《烟草控制框架公约》的所有条款,堪称最严禁烟条例。为帮助各国实施《烟草控制框架公约》中有关减少烟草需求的条款,世卫组织于2007年推出了一个技术工具,其中包含六项成本效益较高的烟草控制策略,即监测烟草使用与预防政策(Monitor)、保护人们免受烟草烟雾危害(Protect)、提供戒烟帮助(Offer)、警示烟草危害(Warn)、确保禁止烟草广告、促销和赞助(Enforce),以及提高烟税(Raise),并将六个关键英语单词的首字母合在一起,命名为“MPOWER”。

限制吸烟地点

2013年6月1日起,俄罗斯境内的所有办公地点,办公区域、政府机关所在地、学校、医疗机构、度假沙滩、儿童游乐场、单元楼道和电梯、城市和城际交通工具以及机场、地铁、火车站及这些地方入口的15米处禁止吸烟,教育机构所在地方圆100米内禁止出售香烟,违规者个人罚款1500卢布(47美元),法人罚款 90000卢布(2800美元)。

今年10月起,俄罗斯的出了禁烟新规,禁止在阳台吸烟。这一政策让烟民怨声载道,可以想象在寒冷的冬天,想抽一支烟,只能披上外套,跑到楼下的垃圾桶边,瑟瑟发抖的抽完——这个场景突然让我想到几年前的老梗:哥抽的不是烟,是寂寞。

限制烟草广告,警示烟草危害

平面媒体和互联网上也全面禁止香烟广告,香烟盒上须展示显示吸烟有害后果的图片。战斗民族强悍的地方就在于,它真的让烟盒上显示真实的吸烟有害后果的图片——比如被熏黑的肺——这种赤裸裸的医学图片,的确会让人产生生理上的不适感。对于仍旧会硬着头皮买烟的人来说,“尽可能不去看”是他们能做的最后的妥协了。

提高烟草消费税

消费税是一种特殊税种,俄罗斯针对烟草征收的消费税税率根据每包香烟的价格不同从14%至43%不等。虽然消费税不仅减少香烟销售量,也增加了政府的财政收入,但是由于消费税的增长俄罗斯市场也开始受到非法企业的关注。

除此之外,据说雷厉风行的普京大帝拟颁布一项更为严格的禁烟条例,那就是“2015年后出生的人,终生不得买烟”。虽然目前还在初拟阶段,但是足以看出普京大帝的禁烟决心。

更绝的是,今年3月份,俄罗斯卫生部已将反吸烟构想文件提交政府审议,该文件规定2050年之后,烟草将彻底撤出俄罗斯市场。但是,这么严厉的禁烟政策,真的有用吗?

从数据上来说,是有用的。禁烟政策出台之后,俄罗斯境内的烟草销售量的确下降,更可喜的是,2014年俄心血管疾病的死亡率同比下降15.7%。但是严格来说,这并不意味着烟民数量的下降。那么,这些烟民从哪里购买香烟呢?黑市和假烟应运而生。这也是反对派不支持“2015年后出生的人,终生不得买烟”这一政策的原因。

随着科技的发展,电子烟的出现“似乎”宣告烟民的春天就要来了。事实上,俄罗斯也的确是一个较大的电子烟消费市场。那么,电子烟果真能成为传统烟草的替代品吗?电子烟的确更“健康”吗?答案是否定的。电子烟本身也含有有毒有害的物质,并且随着电子烟使用者的提升,电子烟出现的事故也在增多。美国疾病控制与预防中心(CDC)对于电子烟的评估是“不要使用”。目前,全球多国全面禁止或严格限制电子烟销售。

所以,禁烟最根本的还是在于要解除烟民的心理依赖和生理依赖。俄罗斯的禁烟政策初见成效,但是更多的是在“吸烟环境”上减少影响。如果在强硬的政策处罚之外,多一些柔性政策,或许从长远角度来说,能够起到更好的效果。

回到本文开始的问题,如果想要在俄罗斯吸烟的朋友,一定要注意场合,切不可在餐厅、学校、公共交通上等明文规定的地点吸烟,一些场合会有“禁止吸烟”的标志,也需要格外注意,否则,就只能等着为俄罗斯政府的财政收入做贡献了。而对于那些问我俄罗斯的烟味道怎么样的朋友们,恕我无法回答,实在想体验的话,可以去一些大型超市,在柜台处询问购买——我只能帮你到这儿了。

*更多关于俄罗斯的内容,欢迎关注我【我在圣彼得堡天气晴】。留学俄罗斯2年,毕业后继续留俄的90后少女,分享在俄罗斯的美食、旅行与生活~~

参考资料:

俄罗斯龙报网. 俄罗斯禁烟令背后:今天你抽“隐形烟”了吗?

世卫组织发布2019年《全球烟草流行报告》

钱国宏[2011]. 政府法制. 在俄罗斯抽烟像做贼

狂人下狂令!普京受够国人抽烟:2015年后生,终生不得买烟!

俄控烟没有最严只有更严:去年新生儿或终生禁烟

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