新时代检察官 | 杨洪雨：来自检察院的“第一书记”

初冬，阳光打在一段水泥铺设的村路上，一些村民和杨洪雨打招呼，亲切地叫他“杨书记”，准确地说他叫江苏省盐城市阜宁县板湖镇党委副书记、板湖镇三鑫村第一书记。村民们所说的“杨书记”，还有另外一个身份，盐城市人民检察院司法警察。

今年7月，他被江苏省委宣传部授予“最美基层共产党员”；11月，候选“中国好人”。三鑫村党支部书记孟凡明得到消息后说，“杨书记”在我们这里“非常积极”，我们会到“中国好人榜”上为他点赞。

军人气色：大灾面前，吹响集结号

今年46岁的杨洪雨，1990年底参军入伍，驻守在云南边防。2016年4月，转业到盐城市检察院不到半年的杨洪雨，主动报名要求参加扶贫工作小组，到阜宁县板湖镇孔荡村任第一书记。

“孔荡、孔荡，贫困农户一大趟……”驻村后，杨洪雨听到这个省级经济薄弱村流传的童谣。他注重“情报信息”，驻村第二天，他挨家挨户地走访。用了一个月，他走访了200余户430多个村民。自此，他将自己的所访、所做、所思写进扶贫日记，如今，记满了20本。带着对走访问题的思考，他手绘《乡印孔荡》五年发展规划图，实行“挂图作战”。

天有不测风云，就任不久，6月23日，遭遇特大龙卷风自然灾害，举国为之牵挂。单在孔荡村，风灾造成1人死亡、6人重伤、300多户民房受损。

风灾发生时，他正在市区。得到消息后，他开始急行军。离灾区越近，行进越困难。风交加，交通瘫痪，电力中断，他就乘摩托车，最终徒步赶到现场。孔荡村党支部书记孔庆勉回忆说：“到村时，我看他光着脚，连鞋都跑掉了。”

杨洪雨遭遇一场“硬仗”，他必须担当“指挥官”，做村民们的“主心骨”，吹响救灾集结号。当天夜，杨洪雨组织党员干部抢修道路，打通救人送医的生命通道；排查巡访，动员受灾户到安置点休息，一夜未眠。24日，协调供水、供电、通信抢修；25日，将救灾物资送到每个受灾户家中，核实灾情、疏导灾民；26日，协助救援部队官兵拆除危房、精理断树和垃圾。在抢险救灾一线，杨洪雨连续奋战20多天。期间，他发动战友、同学捐助钱物，帮助群众渡过难关。村民孔宪美开着自家的拖拉机，跟着杨洪雨跑东跑西给受灾户送这送那，他给风灾中的杨洪雨说出这样的评语：这次抗灾救灾，他是真辛苦了。

“救心”比眼前的救灾更紧迫，他稳民心，想方设法增添大伙灾后重建的信心。村民孔伟亮从事养殖饲料加工，经历了风灾，现在，他的经营收入成倍翻，今年已收入60多万元，他将此归结为“杨书记”的帮助：那场风灾，刮跑了我养鱼两年挣来的30万元。大灾过后，不敢再创业，杨书记帮我流转蟹塘，申请贷款，鼓励我兼做螃蟹饲料经纪人……

党员本色：精准扶贫，一个不能少

作为空降的“第一书记”，杨洪雨迅速融入乡村，与所在村党总支书记交心，形成党建合力，共筑坚强堡垒，共举扶贫攻坚旗帜。他参与筹集资金，孔荡村部盖起三层党群服务中心大楼，建起别具一格的党建长廊和党建之窗，三鑫村成为全县的党建示范村。

一个个誓言需要用一次次行动去兑现。2016年“五一劳动节”，在孔荡村党群大会上，杨洪雨代表村“两委”亮出目标：实干脱贫，苦干前行，用两年时间甩掉穷帽子！村民们有点懵，许多人将信将疑，有的人干脆嘀咕：吹牛皮。

脱贫攻坚，党员先行。在乱坟地上建粮食烘干厂和冷存，杨洪雨号召党员干部带头迁坟。平整废塘烂荡，当时资金不足，挖掘机没能到场，杨洪雨第一个撸起袖子跳进泥塘，农村出生的他干起久违的农活，招呼塘边上的村干部：“等什么？一起干！”

73岁的“江苏好人”老奶奶周为华，早年丧偶，一个小儿子患脑膜炎病留有后遗症，大儿子患病去世，儿媳妇残疾，孙女尚未成年，接二连三的家庭变故，没有压垮她，她扛起这个家，用双手劳动还清了家人治病欠下的16万元债务。杨洪雨走访了周为华，为她的精神所感动，想到更多的是：“好人”不能成为“穷人”的代名词，脱贫致富路上她不能落伍。他将精力向老人倾斜，经常去走访，嘘寒问暖，去年老人的孙女考上了当地东沟中学高中部，他联系了学校老师，为孩子开通了“绿色通道”。孔荡华利蔬菜种植农地股份专业合作社为帮扶性实体，2017年终创纯收入42万元，入股的干群除工资性收入外还有分红，有助于低收入户增收致富。去年底，周为华老太太拿了2万元入股，成为孔荡村的一大新闻。

两年来，杨洪雨组织推动孔荡村先后流转土地1665亩，发展规模种、养、加工和服务等绿色农业产业链，协调统筹资金先后建立粮食烘干、冷冻保鲜、仓储物流、特种养殖和现代农业服务中心等集体经营性实体，成立专业合作社、生态农业科技公司，农民人均年纯收入成倍增长，集体经济积累由倒挂外债51万元到年创收50多万元，孔荡村摘掉了省级经济薄弱村的帽子，从省级经济薄弱村一跃变成精准脱贫样板村。

7月19日，在杨洪雨先进事迹新闻发布会上，孔荡村党支部书记孔庆勉代表村民委员会授予他“荣誉村民”称号。在完成孔荡村2年扶贫任务后，当地群众以“数百个红手印与签名”的申请书希望他继续留任。今年5月，盐城市委决定杨洪雨继续参加第二轮为期3年的板湖镇扶贫工作，巩固孔荡村，帮扶三鑫村。

检察特色：法润民心，让平安扎根

无论在孔荡村，还是在三鑫村，杨洪雨都不忘法治建村，他的扶贫履历打上检察的烙印。他说：既要留得住乡愁，也要让法治扎得住根。

他不失时机地利用群众代表大会、农闲走访时间讲一些朴实的法治道理，散发普法传单，传播法治理念。依法办事讲规矩，办事公道赢得称道。精准扶贫需要建档立卡，需要适时“精准进退”。今年上半年，他经调查核实，依法依规清退6户不符合标准的低保户。三鑫村二组杨丙筛，年过六旬，患有精神疾病，长期依靠姐夫一家照料。经排查，杨洪雨带人向民政部门、残联部门陈情，力主据实依规提高护理费和伙食费标准。

板湖镇一位副镇长虚报冒领贪污、收受贿赂触犯刑律，他借此总结经验教训，组织开展正风肃纪镇村行活动。在三鑫村，前后召开专题会议三次，清理规范村级财务账目，推行“村务公开”，200多万元的村级债务来龙去脉一清二楚。

扫黑除恶斗争开始后，他梳理三鑫村的一些苗头性问题，对村民因迷信风水而阻止开挖沟渠、无理侵占集体堆田道路，他通过组织释法说理，将问题消灭在萌芽状态。来到三鑫村后，杨洪雨做了“三鑫村发展振兴微信群的群主”，对那些从三鑫村走出的游子，他不忘叮嘱遵纪守法。

孔荡村民多为孔子后裔，杨洪雨多方联手筹办江淮孔子文化发展基金会、江淮孔子文化周和孔荡大爱产业园，将弘扬传统文化揉进法治建村中，既增添村民的自豪感，也激发村民共建共享和谐的乡风。他牵头盐城市检察院与孔荡村结对文明共建，鼎正淳朴民风。在孔荡村，组建村民矛盾纠纷协调小组和文明乡村建设督察小组，依靠德高望重的老干部、老乡贤，化解村邻矛盾，做到小事不出村。继孔荡村被评为江苏省“民主法治示范村”后，今年7月，三鑫村获得平安阜宁建设“无事村居”称号，获得10万元奖金。