中卫市交巡警支队直属管辖沙坡头区7个交巡警大队，业务指导中宁、海原县两个交巡警大队。全市共有40个乡镇459个行政村，农村地区共有3个农村交巡警大队（沙坡头区交巡警四、五、六大队）、8个交警中队（中宁县长山头、枣园、徐喊、鸣沙中队和海原县海城、西安、三河、李旺中队）。其中，中宁县、海原县则是中卫市农村交管工作的重点区域。今年上半年，中卫市交巡警支队排查道路安全隐患，现已治理61处并逐个销号。近期排查确定道路安全隐患60处，已经市政府下文限期治理。同时，在沙坡头区201、202省道和五葡路、宁卫路、迎大线、滨河南路等主干县乡道路增设固定测速点24处，形成11处区间测速，在兴仁镇、城区道路增设违停抓拍设备5套、信号灯及电子警察各8套，进一步增强了重点路段非现场监管力度。为了切实将农村交管工作落到实处，截至目前，中卫市交巡警支队挂牌成立交管站26个，聘请乡镇干部为交通安全管理员，共50人。同时，以沿线国省干道临近行政村为重点，共设置交通安全劝导站9个。其中，沙坡头区4个、中宁县2个、海原县3个，兼职交通安全劝导员42人。

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中宁：警力下沉严管重处交通违法

中宁县位于宁夏平原中部，是全区的几何中心和重要交通枢纽，包兰、宝中、太中银3条铁路，109国道、101、201省道和京藏、福银、定武、乌玛等高速公路穿境而过。全县道路里程近2500公里，拥有机动车5.4万辆，驾驶员7.2万人。今年以来，中宁县公安局交巡警大队认真贯彻落实安全生产工作部署要求，深刻吸取去年4起较大道路交通事故教训，深入查找交通事故预防工作中的薄弱环节和道路交通安全管理中的不足，采取超常规防控手段，加大交通安全设施建设，加大巡逻管控频率，加大智能交通投入，努力堵塞管理漏洞，最大限度预防和减少轻微交通事故，遏制一般交通事故，杜绝较大道路交通事故，全力保障辖区道路交通和人民群众生命财产安全。今年截至目前，中宁县交通事故接出警、死亡人数、受伤人数和经济损失四项指数与去年同期相比三降一升，全县交通安全形势持续向好。

今年以来，中宁县交巡警大队按照上级部门的要求，对今年排查上报的10处交通安全隐患整改情况进行“回头看”，查看整改效果，形成整改闭环，从源头消除事故隐患，相继安装固定测速3处、交通信号灯7处、电警7处、违停抓拍7处、减速带2460米、警示爆闪灯124个，施划道路标线4600平方米。

每逢重要假日和节点，中宁县交巡警大队从内部挖掘潜力，将车管所、办公室警力下沉一线，通过巡逻防控、路检路查等日常勤务工作，加大偏远农村地区警力投射，延伸交通管理管控触角，努力堵塞管理漏洞和死角，切实提高农村道路交警见警率和群众的安全感。中宁县交巡警大队紧密结合全县交通事故规律特点，认真调查分析辖区严重交通违法行为的高发、集中地区和时间段，重点加强国省干道、县乡道路及农村道路的管控力度，依托交警检查站、公路治超站、联合劝导站等紧盯主干公路关键节点，科学、有效用警，采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡和交叉执法等执法方式，切实提高检查密度、频度和效率，严格检查“两客一危”车辆和重型货车，及时查处无证驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证、客车超员、货车超载、违法改装、违法载人、乱停乱占等严重交通违法。为了切实提高管理盲区和死角的见警率及管事率，大队加大严重交通违法行为查处力度，充分进一步调动队伍的主观能动性和工作积极性，通过高频率的路检路查震慑各类交通违法行为。今年以来，该大队共查处交通违法行为8.8万余起。其中，无证驾驶680起，饮酒驾驶42起，醉酒驾驶33起，涉毒2起，客车超员11起，货车超载2104起，行政拘留175人，拆卸加装栏板等119起，通过勤查严罚的高压态势保障农村道路交通安全。

针对枸杞采摘、硒砂瓜种植等农忙、秋收季农用车违法载人、硒砂瓜售卖摊点占道经营等突出问题及摩托车、电动车、老年代步车无证无牌、多人乘骑、违法载人（货）多等常见交通陋习，积极推动政府重视，乡镇、派出所、农机、工商等部门共同发力整治的良好模式，确保了农村道路无群死群伤事故发生。依托公路交通执法检查站和治超检测站，加大“两客一危一货”超员、超载、超限等严重违法行为整治，全力消除路面显见道路安全隐患。中宁县交巡警大队针对喊叫水境内109国道沿线硒砂瓜销售市场影响道路交通安全实际情况，采取喊话提示、劝导教育、分流疏导等形式，杜绝机动车停车占用道路资源的现象，最大限度减少事故隐患，营造良好道路交通环境，全力保障农村地区道路交通安全。同时，依托枸杞采摘期设立的6个劝导站，严守出村口、乡镇要道口，重点劝导面包车超员、电动三轮车违法载人、摩托车多人乘骑、不戴头盔等交通违法行为，及时清理整顿公路沿线摆摊设点和占道经营现象；积极会同农村派出所协同作战，努力预防减少群死群伤及农村地区交通事故发生。

中宁县交巡警大队组织民警深入国省道及主干县道沿线清真寺、集贸市场、田间地头等人员密集场所，通过讲授交通安全课、散发材料、展出展板等形式，强化沿线群众交通安全意识。利用手机短信平台，向广大公职人员和驾驶员推送交通安全短信，提升宣传教育覆盖面。在长山头、渠口、白马、鸣沙、余丁等公路沿线农贸市场和109国道制作了巨型交通安全牌，提示过往车辆注意行车安全。通过大曝光、大警示、大教育、大矩阵、大直播等宣传教育活动，对全县中小学、幼儿园负责人和校警进行培训，通过引领示范作用，扩大宣传教育的广度和深度。今年截至目前，中宁县交巡警大队共开展宣传教育活动81场，先后深入企业38次，中小学校及幼儿园23所，深入农村集市11次，摆放宣传展板360块，发放宣传资料18万余份，推送手机短信4.7万余条，营造了浓厚的宣传氛围。

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海原：挖掘社会力量延伸劝导触角

海原县位于宁夏回族自治区中南部，南北长95公里，东西宽80公里。中宝铁路、福银高速、同海高速、黑海高速和国道341线、省道101线、省道202线穿境而过。全县管辖17个乡镇、1个管委会、1个街道办事处。道路里程近2963公里，全县有客运企业7家，客运车辆638辆，货运车辆9400辆。辖区机动车保有量达9.5万辆，驾驶员7.6万人。

针对农村道路路口多、路面窄、弯道多，辖区砖厂、沙场等企业较多，务工人员及车流量大，易发生道路交通事故特点，结合治理任务重、资金缺口大的实际，海原县交巡警大队积极发动本辖区兴荣文化大院义工服务队，在三河镇开展交通安全劝导员试点活动，开展农村地区交通安全劝导工作。试点工作由交巡警中队及三河镇政府牵头组织，村委会具体实施。根据辖区路网结构和村镇分布特点，在三河镇6个行政村（唐堡村、六窑村、坪路村、团庄村、四营村、小河村）建立6个农村交通安全劝导站，每个劝导站配备义工劝导员2名，并建立健全工作制度，明确管理责任，提出具体要求，并由交巡警中队定期指导、组织开展农村道路交通安全劝导活动，确保了组织落实、人员到位、活动经常、效果明显。自今年1月劝导员活动开展以来，海原县交巡警大队共组织交通安全劝导活动460次，纠正交通违法行为260起，配合查处无证驾驶人员4名，查处未检验车辆6辆，劝导下卸农用车载人69次，劝导报废“黄标车”9辆。

据了解，义工劝导员均是兴荣文化大院义工服务队成员，年龄多为50岁左右，主要在闲赋时段开展文体活动和义务帮助活动，在海原县交警部门的接洽下，义务轮流开展交通安全宣传和劝导工作，海原县交巡警大队在农忙、集会等重要节点，适时安排人员配合义工服务队开展交通安全宣传和违法查处工作。海原交巡警大队充分采取义工贴近群众、了解群众，能用群众语言沟通的实际，依托劝导站、行政村文化站、田间地头、学校门口及人员集中地，警义联合有针对性地开展道路交通安全宣传，通过发放交通安全宣传资料，开展面对面宣传教育，讲清交通违法行为的危害性和处罚标准，普及安全驾驶摩托车、农用车、三轮车有关知识，提示交通参与者遵守道路交通安全法律法规，引导驾驶人自觉摒弃交通陋习，抵制交通违法行为，文明出行。同时利用文化大院播放各类交通安全宣传片及义工团自行排练的有关交通安全节目，让群众从内心认识到缺乏和忽视交通安全意识所带来的危害。截至目前，交巡警中队联合义工人员共制止纠正各类交通违法行为420余起，开展交通安全提醒21余次，播放交通安全宣传片28次，开展交通安全节目表演26次。

交巡警中队将兴荣文化大院86名义工分为6个劝导小组，并按照就近原则划分区域，严把国、省、县、村道平交路口，配合交巡警开展交通违法查纠和交通安全宣传活动，重点对面包车超员、货车超载、农用车、三轮车、拖拉机违法载人、摩托车无证驾驶、不戴安全头盔、酒后驾驶等重点交通违法行为进行劝导、劝阻；主动向违法驾驶人讲解交通违法行为的危害，积极引导广大道路交通参与者自觉遵守交通规则，确保交通违法行为不出村、不过站。同时，对劝导车辆及驾驶员信息进行详细登记，建卡立册，做到心中有数，最大限度规范农村道路、车辆和驾驶人管理，全面提升农村劝导站交通，实现“守得住、查得到、处得严”的工作目标。因义工服务队在村民中口碑较好，宣传、劝导工作易于被村民们接受，在农村交通安全管理中发挥了一定的作用。

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来源：宁夏法制报

记者：李毓琛