2020年初，潍坊市政府工作报告上曾提出，潍坊要加快规划建设“三区一中心”。近日，潍坊日报刊登了一篇文章，写明潍坊市“三区一中心”规划建设正在全面提速，其中重点提到了北部板块。北部板块是未来发展的核心，是重要城市发展战略，是城市形成东西+南北十字结构的重要区域，是将城市核心与滨海的分离式组团关系逐步融合发展为一体化结构的关键环节……

潍坊市进一步明确城市板块的定位和功能，以中央休闲区、中央商务区、中央创新区和市民中心为构成的“三区一中心”成为加快建设高品质城市的重要支撑。

中央休闲区

按照城市更新的思路来打造，全面提升城市老城中心，注入活力元素。

依托现有老城商业中心、历史文化、生态资源等要素，嵌入新的商业、休闲元素，以中央休闲区为核心，依托白浪河南北扩展延伸，构建“一核、一轴、两区、一带、多点”的中心城市休闲区体系。

“一轴”即白浪河休闲轴；“两区”即北辰休闲区和白浪绿洲休闲区，面积约10-20平方公里；“一带”即老胶济铁路休闲带，潍柴老厂区、廿里堡、大英烟公司、坊茨小镇、炭矿博物馆等重要文化资源，串珠成链。“多点”即在奎文、潍城、坊子、寒亭、高新、经济、保税分别选址建设区级休闲区、街区。

中央商务区

围绕白浪河两岸的核心区，结合现有商业街区、商业设施、休闲娱乐设施、可改造地块等，嵌入休闲项目，打造不同品质、满足不同消费人群、体现潍坊文化特色的特色休闲街区。同时，潍坊市以建设中央商务区（中央乐活区）为引领，全面建设北部功能片区，汇集商务、金融、创新、服务等业态，成为城市重要的功能板块和城市形象展示区。随着周边城区与主城区的融合发展，又有高铁站、综试区等点状要素的拉动，城区北部具备了快速发展条件，也具备成为城区下一个15年中发展的新中心的条件。北部板块加快崛起，对作为“主阵地”的寒亭区城市建管提出更高要求。寒亭区今年将聚力城市品质提升，深入开展“城市管理年”活动，着力提高精细化管理水平。持续推进片区开发，完善基础设施配套，配合做好潍莱铁路、东潍临铁路、青银高速扩容、潍县中路和新东外环升级改造等重大工程，抓好城区道路改造提升和下穿青银高速道路建设，全力打造潍坊“新门户”。

中央创新区

结合现有创新元素和项目建设，在高新区中部打造中央创新区，这是集聚创新要素和都市科技要素、体现城市创新活力的区域，包括创意孵化、科技研发、科技服务、商务金融等功能，用地规模一般是4-8平方公里。

选址一般依托大学和科研机构，宜在具有良好人文与生态环境、距城市中心较近、有高效便捷公共交通的区域选址和建设，可以多点布局，形成体系化特色创新格局。

市民中心

市民中心的打造在现有要素基础上，继续增强功能、提升品质，依托现有行政中心、市民广场、市民文化艺术中心、阳光大厦、行政审批服务中心、富华会展中心、奥体中心等，加大与之相关要素的引入，以“为人民服务”为出发点，不断完善、优化、提升。

潍坊市自然资源和规划局结合国土空间总体规划，对“三区一中心”的发展定位、核心功能、用地规模等进行深入论证。聘请高端团队，抓紧推动中央商务区、中央休闲区规划设计，6月底前形成规划成果。整合突破中央创新区和市民中心，按照“一主多点”的布局，加快创新要素和服务功能聚集整合。结合区域内地块更新改造和项目建设，逐步推进片区开发，力争年内取得突破。

向北！向北！

潍坊的城市发展到目前可大体分为三个阶段：

第一阶段为上世纪80年代前，城区主要集中在白浪河两岸，与坊子、寒亭两区形成三角状星型结构，规模在30-40万人，是典型的中小城市结构。

第二阶段为上世纪90年代，中心城区与坊子、寒亭聚集发展阶段。行政中心东迁、建设发展高新技术产业开发区，城市中心东移，同时继续改造提升西部老城区，将主城区与坊子、寒亭融为一体，进一步拉开主城框架，优化城市布局，形成了东西一体相连的单中心结构，西部商业、服务业中心为主，东部行政中心功能较单一，高新区处于发展初期。

第三阶段即目前，滨海新区的建设发展标志着潍坊的城市结构由东西单一结构向东西、南北十字结构转变，对潍坊进入现代化城市转型发展具有战略意义。

启动北部板块建设，是潍坊城市结构进一步完善优化的关键措施，是潍坊实现高质量发展建设高品质城市的重要举措。滨海在潍坊城市结构中承担部分重要职能，而要形成同城关系，必须缩短两者之间的距离，寒亭区在南北衔接中起着重要的连接作用。同时，要强化七城一体，要在重大建设安排上向同城效应作出强化，作为第二圈层进一步形成同城关系。

北部板块是未来发展的核心，是重要城市发展战略，是城市形成东西+南北十字结构的重要区域，是将城市核心与滨海的分离式组团关系逐步融合发展为一体化结构的关键环节，通过建设发展食品谷、综试区等北部新区板块，核心都市区由此形成更加紧密协调的统一结构。

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来源 | 潍坊市人民政府官网 潍坊投资促进网 潍坊日报

制作 | 王静雯

编辑 | 王立军

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